bannerbannerbanner
Время перемен

Алексей Уразов
Время перемен

Полная версия

В ходе переговоров иракского принца Нури Саида и египетского министра госбезопасности Салаха Салима были озвучены идеи создания Коллективного оборонного арабского пакта согласно статье 51 устава ООН (гарантирующей право на коллективную самооборону) при условии возможности вхождения в него государств из других регионов[126]. План Нури, поддержанный Салимом, хотя и говорил о возможности вхождения в него стран Запада, однако изначально ограничивал их участие техническим содействием. По параметрам план Нури предполагал фактическую замену модели Северного Яруса Обороны на базе пакистано-турецкого соглашения схожей моделью, но на базе египетско-иракского соглашения. Проект невольно напоминал идею Ближневосточного командования. Блок официально носил антикоммунистическую направленность[127].

В итоге план не имел в краткосрочной перспективе ничего негативного для стран Запада, вопрос заключался скорее в престиже и статусе Египта и Ирака[128]. Однако даже на этом примере видны ростки тенденций к размежеванию в регионе, которые достигнут пика в ходе затяжного Ближневосточного кризиса 1956–1958 гг.

Хотя египетско-иракские переговоры не принесли осязаемых результатов, США посчитали невозможным ждать развития событий по другому, нежели им хотелось, сценарию. Вашингтон и Лондон усиливают давление на Ирак по вопросу о его официальном присоединении к пакистано-турецкому соглашению 1954 г. с перспективой дальнейшего создания полноценной региональной военно-политической организации.

Как и на первом этапе создания блока, т. е. в период подготовки пакистано-турецкого договора, Вашингтон предпочел действовать посредством активного вовлечения в свои планы Турции.

В январе 1955 г. турецкий премьер-министр Аднан Мендерес совершил официальный визит в Багдад. На встрече были подняты четыре группы вопросов: непосредственные условия будущего договора, сроки его действия, транзит войск и вооружений, проблема дальнейшего расширения блока. В конце переговоров стороны заявили, что планируют подписать в краткосрочной перспективе договор о взаимной безопасности[129].

В финальном коммюнике был затронут и принципиальный вопрос – стороны обращались к Великобритании и США с предложением о сотрудничестве на аналогичных условиях.

Предложение объективно отвечало интересам Великобритании. Дело в том, что в 1957 г. истекал срок англо-иракского соглашения 1937 г. о праве пользования Англией военными базами Эль-Хаббания и Шуяба. Пересмотр аналогичного договора от 1936 г. с Египтом привел к тому, что Англия фактически потеряла свой «бастион силы» в регионе. Потеря политического влияния в Ираке стала бы настоящей катастрофой для политики Англии на Ближнем Востоке и подвела бы черту под ее региональными экономическими и политическими амбициями. Таким образом, Лондону нужно было срочно обновить свой договор с Ираком на любых приемлемых для себя условиях. Об этом прямо говорил в своих мемуарах Селвин Ллойд, министр обороны, а затем глава Форин-офиса в кабинете Идена[130].

К тому же принц Нури Саид имел в арабском мире имидж англофила; новое сближение с Великобританией могло бы элегантно внушить панарабистскому Египту отвращение к Ираку. Уже в августе 1954 г. Египет провел переговоры с иракской стороной, пытаясь создать систему региональной безопасности на базе арабских государств.

Однако британский Форин-офис не питал иллюзий насчет перспектив такого выхода из ситуации. Ивлин Шакберг, заместитель Э. Идена по министерству, курировавший ближневосточное направление, высказывал сомнение по поводу вхождения Великобритании в ближневосточный блок без участия в нем Египта[131].

В Вашингтоне к перспективам турецко-иракского договора отнеслись исключительно положительно. Во-первых, этот договор отвечал концепции Даллеса о постепенном расширении количества членов Северного Яруса Обороны, один из которых обязательно должен был быть представителем арабского мира. Во-вторых, в отличие от Лондона, Вашингтон не видел предпосылок к включению в блок Египта и поэтому не считал нужным прикладывать для этого усилия. И в‑третьих, ситуация вокруг Северного Яруса Обороны развивалась таким образом, что блок по структуре напоминал организацию Манильского пакта[132], когда региональному национализму ряда стран было придано антикоммунистическое звучание, а участие США в самом блоке не налагало на них ни финансовых, ни политических обязательств. Такой сценарий развития объективно соответствовал интересам США.

На прошедшей 19 января 1955 г. пресс-конференции Джон Фостер Даллес положительно отозвался о перспективах заключения договора между Ираком и Турцией. Однако в министерском докладе, датируемом той же датой, госсекретарь выразил глубокую озабоченность по поводу включения Ирака в новую систему безопасности, так как, по его мнению, Ирак не располагает на данный момент необходимым уровнем осознания своих планов, а главное, его присоединение к блоку Пакистана и Турции может вызвать серьезное раздражение Израиля[133].

Событие вызвало комментарии и на региональном уровне. 22 января 1955 г. в Каире прошла конференция премьер-министров арабских стран. Действия Нури Саида осудили делегации Египта и Сирии. Однако делегация Ливана, к большому удивлению собравшихся, выразила поддержку действиям Ирака[134]. На конференции вновь было продемонстрировано, что Ближний Восток середины 1950 х гг. – это далеко не гомогенная политическая зона, а регион, в котором существуют разные группировки государств с далеко не одинаковым видением перспектив развития.

Внутри самой правящей верхушки Ирака также понимали, что рискуют многим. В каком-то смысле Ирак был заложником своей истории и географического положения, находясь фактически на стыке нескольких регионов. Будучи неотъемлемой частью арабского Ближнего Востока, Ирак традиционно имел хорошие отношения с Турцией, что было закреплено договорами 1926, 1937, 1942 гг. Эти проблемы стали темой обсуждения кабинета министров Ирака на заседании 19 января 1955 г.[135]

 

Египет в качестве мер по недопущению вхождения Ирака в антиегипетский (как считали в Каире) блок провел информационную атаку против Нури Саида в египетских и сирийских СМИ, а также попытался спровоцировать кризис внутрирегиональной системы Арабской Лиги, пригрозив выходом из организации в случае подписания договора между Турцией и Ираком.

В итоге договор между Ираком и Турцией был все же подписан в Багдаде 24 февраля 1955 г.[136] В историю это соглашение вошло как Багдадский пакт. Турецкую сторону на подписании представляли президент Селал Баяр, премьер-министр Аднан Мендерес, министр иностранных дел Фуад Курпюлю; иракская сторона была представлена королем Ирака Фейсалом II, премьер-министром (принцем) Нури-Саидом, министром иностранных дел Бархуннадином Баш-Аяном. Статья 1 говорила о том, что согласно статье 51 Устава ООН пакт создается с целью поддержания безопасности в регионе. Формулировка статьи 5, посвященной правилам присоединения к соглашению, составлена так, что de facto преграждала путь Израилю к присоединению. В ней говорилось, что этим правом обладает лишь государство, признанное обеими сторонами. Согласно статье 6 на базе соглашения Ирака и Турции должен был быть сформирован постоянный Совет на уровне министров иностранных дел стран-участниц, однако произойти это должно было тогда, когда число участников блока достигнет четырех. Пакт объявлялся действительным на протяжении пяти лет, с правом каждого государства на свободный выход из пакта с предварительным условием объявления о своем решении за 6 месяцев[137].

В истории 1950-х гг. Ближнего Востока создание в феврале 1955 г. Багдадского пакта стало безусловным водоразделом. Если до его подписания независимая линия Египта во главе с Г. А. Насером лишь набирала силу, и египетский лидер не исключал вероятность сотрудничества со странами Запада, включая даже участие в Северном Ярусе Обороны, то после подписания пакта позитивный нейтрализм обернулся для Запада фактической утратой контроля над действиями Египта с его последующей переориентацией на СССР. В региональном масштабе пакт фактически подписал смертный приговор лидерам Ирака во главе с Нури Саидом. На Ближнем Востоке 1950-х гг., наполненном идеями панарабизма, действия Ирака не могли быть интерпретированы никак по-другому, нежели предательство.

И без того антииракский режим Насера проводил политику дипломатической изоляции Ирака в рамках ближневосточной подсистемы международных отношений. Стоит сказать, что и другие государства арабского мира имели ряд политических претензий к Ираку. Саудовская Аравия традиционно недолюбливала Ирак из-за династического противостояния Хашимитов и Саудитов. Сирия и Ливан испытывали опасения, что после подписания пакта Ирак усилится настолько, что будет претендовать на земли так называемого Плодородного Полумесяца, что не исключало и силовой сценарий решения вопроса по отношению к Ливану и Сирии. Даже династически родственная Иордания не могла присоединиться к Ираку в силу наличия на его территории большого числа палестинских беженцев. Именно вышеперечисленные государства станут участниками ОАР, созданной Насером в октябре того же года.

С осуждением действий Ирака выступила и член НАТО Франция. Во-первых, французские элиты традиционно с ревностью относились к дипломатическим инициативам Великобритании в колониальном мире (во второй половине ХХ в. под ним подразумевались страны «третьего мира»). Во-вторых, Франция никак не желала поглощения Багдадским пактом своих бывших доминионов, Сирии и Ливана, которые не переставали быть зонами ее политического влияния. В-третьих, правительство Франции считало, что создание Багдадского пакта скорее подхлестнет волну недовольства и размежевания в арабском мире, нежели будет содействовать его безопасности, к тому же в Париже предсказывали и негативную реакцию со стороны Израиля.

Для Ирака Багдадский пакт действительно обернулся изоляцией в арабском мире. Теперь Ирак мог двигаться лишь в фарватере действий Запада. 26 февраля, выступая перед парламентом, принц Нури Саид выразил надежду на то, что к пакту присоединятся Иран, Пакистан, Англия и США[138].

Уже в марте 1955 г. Великобритания выразила желание присоединиться к Багдадскому пакту. Новый премьер-министр Великобритании Энтони Иден с большим энтузиазмом смотрел на перспективы присоединения к Багдадскому пакту. Иден видел в пакте прежде всего меру по замене соглашения с Ираком от 1930 г. Мотив безопасности как таковой для британского руководителя в тот момент имел меньшее значение[139].

4 апреля 1955 г. Англия подписала договор с Ираком, ставший, по сути, заменой договора 1930 г. (главный аргумент Идена, который он использовал для создания положительного имиджа нового соглашения[140]). Согласно новому договору ВВС Великобритании сохраняли за собой право использования баз Хабания и Шуйяба, Маргил. Статья 5 определяла тесное сотрудничество Англии и Ирака «для обороны» территории Ирака, включая подготовку военных кадров. Статья 8 регламентировала оказание прямой военной помощи Ираку со стороны Великобритании в случае вооруженного нападения или угрозы нападения. Великобритания также брала на себя обязательства по сооружению на территории Ирака системы противовоздушной обороны. Вся собственность Великобритании, находившаяся в ее владении согласно договору 1930 г., продолжала оставаться у британской стороны[141].

30 апреля 1955 г. иракско-британский договор был дополнен двусторонним Соглашением о финансовой помощи. Согласно условиям договора Великобритания вносила в образованный сторонами Фонд взаимной поддержки 150 тыс. ф. ст. для создания действенных механизмов двусторонней деятельности в целях поддержания безопасности в регионе[142]. Используя эти же механизмы денежного перевода, 20 декабря 1955 г. согласно условиям договора от 4 апреля 1955 г. британская сторона перечисляла в Багдад в качестве компенсации за пользование военными базами 1 млн 375 тыс. ф. ст. с последующим доведением ее в течение 1956–1957 гг. до 2 млн 380 тыс. ф. ст.[143]

Важно сказать о позиции, которую заняли США после подписания англо-иракского соглашения. В Госдепартаменте считали, что теперь, когда создана необходимая база из договора Турции с Пакистаном, Ираком, а также Англии с Ираком, главной целью становится «стягивание» этих трех линий воедино при параллельной работе по вовлечению в пакт Ирана[144]. По мнению экспертов Госдепартамента, США должны продолжать следовать практике «игры на дистанции», когда все нити управления фактически были в руках США, однако одновременно с этим они не несли никаких обязательств, закрепленных документально. В пользу этой тактики говорила и ситуация в регионе. Градус антизападных настроений там постоянно повышался, что объяснялось прежде всего антибританскими и антиамериканскими настроениями[145].

19 апреля к Багдадскому договору Турции и Ирака присоединился Пакистан[146]. Линия по завершению создания блока должна была осуществиться присоединением к пакту Ирана.

11 октября 1955 г. премьер-министр Ирана Хоссейн Ала направил письмо премьер-министру Ирака Нури Саиду, в котором объявлял о присоединении Ирана к Багдадскому пакту. 3 ноября иранское правительство вручило все документы о присоединении к Багдадскому пакту. Вхождение иранской стороны в новую систему безопасности означало замыкание так называемой нефтяной линии Ирак – Иран, стран, обладавших не только значительными запасами нефти, но и имевших выгодное стратегическое положение[147].

Учредительная сессия Багдадского пакта состоялась 21–22 ноября 1955 г. в Багдаде. В ней участвовали: от Ирана – премьер-министр Хоссейн Ала, от Пакистана – премьер-министр Чоудхури Моххамед Али, от Турции – премьер-министр Аднан Мендерес, от Ирака – премьер-министр Нури Саид, от Великобритании – министр иностранных дел Гарольд Макмиллан, а также американская делегация военных наблюдателей (адмирал Дж. Кесседи и генерал Ф. Каравей) во главе с послом США в Ираке Шольманом. Председательствовал Нури Саид.

Багдад был определен постоянным местонахождением организации Багдадского пакта, а представитель Ирана Халиди избран генеральным секретарем пакта.

 

В общих чертах организационная структура пакта, утвержденная на первой сессии, выглядела следующим образом.

Высшим органом пакта является постоянный Совет министров. Его заседания проходят на двух уровнях – правительственном (министерском) и на уровне представителей. На министерском уровне каждая страна-участница представлена премьер-министром или министром иностранных дел, на уровне представителей – послами. Сессии Совета министров собираются один-два раза в год. Представительство на сессиях происходит поочередно (в алфавитном порядке). Решения сессии Совета министров должны приниматься единогласно. Совещания на уровне послов происходят раз в две недели. При необходимости созываются дополнительные совещания. Официальный и рабочий язык Багдадского пакта – английский. Постоянный комитет Совета министров обеспечивает его регулярную работу в периоды между сессиями.

Секретариат.

Военный комитет заседает один-два раза в год (перед сессиями Совета). Комитет дает рекомендации Совету по военным вопросам, военному сотрудничеству и другим вопросам. Комитет также координирует военное планирование, осуществляемое Объединенной организацией военного планирования. Каждая страна представлена в военном комитете главнокомандующим вооруженными силами или начальником генерального штаба.

Комитет по связям при постоянной штаб-квартире пакта.

Комитет по борьбе с подрывной деятельностью («комитет безопасности») состоит из начальников управлений полиции, а также сотрудников разведок государств пакта. Комитет заседает раз в год. Он готовит рекомендации Постоянному Совету. Комитет состоит из подкомитета по радиовещанию и подкомитета по борьбе с подрывной деятельностью.

Экономический комитет. Включает четыре подкомитета: коммуникаций и общественных работ, по торговле, по здравоохранению, по земледелию и животноводству[148].

Институциональное оформление Багдадского пакта зафиксировало итоги усилий Великобритании и США по созданию системы региональной безопасности, которые они прилагали на протяжении второй половины 1940-х – первой половины 1950-х гг. при участии некоторых стран региона (речь идет прежде всего о Турции).

Состав блока и статус некоторых его участников стали во многом симптоматичны. Великобритания, столкнувшись с новыми политическими реалиями региона в первой половине 1950-х гг., была вынуждена отказаться от части своих привилегий (англо-египетское соглашение 1954 г.), однако вместе с тем не потеряла своего регионального статуса, вступив в Багдадский пакт на правах официального представителя англо-американского сообщества. США, исповедуя практику «игры на дистанции», стали непосредственным творцом Багдадской системы безопасности. Организация отвечала именно их первостепенным интересам в регионе.

Блок ориентирован на линию Северного Яруса Обороны, на чем изначально настаивали США; членами организации были государства, пользовавшиеся поддержкой прежде всего самих Соединенных Штатов. Как заметил один из ведущих американских историков-международников Джон Льюис Гэддис, конечный вид организации Багдадского пакта полностью коррелировал с видением реалий международной жизни Даллесом – Эйзенхауэром. Этот тандем политиков, в отличие от Трумэна – Ачесона, с момента прихода в Белый дом стал интерпретировать блоки, созданные при участии США, в первую очередь как звенья в цепи изоляции СССР, а потом – как военный блок[149].

Унилатерализм в действиях Вашингтона привел в итоге к усилению центробежных сил на Ближнем Востоке – арабскому национализму, распространению коммунизма, усилению Египта в региональном масштабе, размежевание региона на политические группировки.

5 мая 1955 г. ушел в отставку с поста премьер-министра У. Черчилль, находившийся на политическом олимпе Великобритании почти 30 лет. К весне 1955 г. пожилому лидеру консерваторов стало трудно находить общий язык с членами кабинета. Это вызывало раздражение со стороны правительства и Парламента[150]. Фактически уже с июня 1953 г., когда Черчилль перенес инсульт, здоровье премьер-министра пошатнулось, что серьезно сказалось на уровне работоспособности главы Великобритании. Пост премьер-министра занял бывший глава Форин-офиса Энтони Иден, с которым у Черчилля были весьма сложные отношения[151].

Э. Иден окончил факультет восточных языков в Оксфорде и был знатоком персидской культуры, что делало ближневосточное направление политики Великобритании личным приоритетом нового премьер-министра[152].

Первые шаги Идена на посту премьер-министра показали вполне осознанное стремление нового главы Великобритании дистанцироваться от политического наследия У. Черчилля. Такая тенденция не замедлила сказаться на модусе взаимоотношений Лондона с Вашингтоном.

Желание Энтони Идена действовать на территории Ближнего Востока самостоятельно стало очевидным к лету 1955 г. Британская сторона предложила массу усилий для создания Ближневосточного командования (МЕДО), проекта, так и не нашедшего поддержки среди арабских стран региона. На этом фоне в июле 1953 г. по инициативе Дж. Фостера Даллеса американская сторона подписала серию двусторонних договоров со странами Ближнего и Среднего Востока, что, по сути, противоречило идее создания Коллективного оборонного пакта на Ближнем Востоке. В период 1953–1954 гг. США подписали соглашения о военной и финансовой взаимопомощи со странами региона, оставив, таким образом, Лондон без каких-либо рычагов воздействия на ситуацию даже в рамках «особых» англо-американских отношений. Это означало утверждение независимой дипломатической линии США.

Создание организации Багдадского пакта, по мнению британской стороны, не вписало США в ближневосточную оборонную схему. Глава Форин-офиса Гарольд Макмиллан обратил внимание коллег на то, что, по его мнению, существовала принципиальная разница между индивидуальными действиями США на Ближнем Востоке и отказом вступить в организацию Багдадского пакта, сославшись на намерения оказать новому блоку всемерную финансовую и военную поддержку. Как выразился Макмиллан, «американцы просто сбежали из блока, создававшегося по их же инициативе»[153].

Соглашаясь с коллегой, заместитель главы Форин-офиса Энтони Наттинг заметил в своих мемуарах, что в этот период в Лондоне в отношении действий американцев на Ближнем Востоке воцарилось следующее отношение: «Давайте дадим этим новичкам пойти своим путем, а главное, дадим возможность сделать свои ошибки»[154].

Опыт дипломатического сотрудничества с США на Ближнем Востоке в 1952–1955 гг. едва ли можно занести в положительный баланс Уайт-холла. Э. Иден емко выразил свои ощущения: «При всей аргументации нашей стороны их концепция безопасности – это концепция Даллеса и никакая другая»[155].

События 1954–1955 гг. стали для политического видения Энтони Идена annus mirabilis, во многом изменившими отношение премьер-министра к администрации Эйзенхауэра. Иден начал сомневаться в целесообразности следования курсу «особых» отношений с США на территории Ближнего Востока. В 1954–1956 гг. Форин-офис предпринял попытку ведения самостоятельного ближневосточного курса, что, однако, окончилось неудачей. Умеренный унилатерализм Э. Идена привел его к «политическому самоубийству» (газетчики поспешили окрестить его «Suezide») и последующему уходу с поста премьер-министра.

Вступив в Багдадский пакт, страны Востока получили определенные политические выгоды. В первую очередь это касалось Турции. Став членом НАТО, Турция смогла проводить традиционную для нее политику патернализма в регионе, однако теперь уже с позиции проамериканских сил. Пакистан заручился поддержкой Запада, начав получать вооружение из США. Разрешение «пуштунского вопроса» в отношениях с Афганистаном стало для Карачи лишь вопросом времени. Иран, попав в орбиту политики Запада после свержения Моссадыка, был заинтересован в улучшении отношений с Англией и США.

Самым противоречивым вступление в Багдадский пакт оказалось для Ирака. В итоге Ирак стал изгоем в глазах большинства арабских стран Ближнего Востока; в стране быстро набирало силу националистическое и коммунистическое движение[156]. Более того, Ирак стал главным объектом нападок Насера, расценившим вступление в Багдадский пакт как вызов и желание официального Багдада занять место автохтонного лидера в рамках Ближневосточного региона[157]. Как показали события революции 1958 г., страны Запада не смогли гарантировать безопасность режима Хашимитов. Именно Ираку было суждено стать «слабым звеном» в конструкции Багдадской оборонной организации.

Шаги американской стороны, предпринимавшиеся в деле создания организации Северного Яруса Обороны, коррелировали и с военной логикой Пентагона первой половины 1950-х гг. Об этом аспекте ближневосточной политики США в официальных документах Государственного департамента содержится не так много информации[158].

Вместе с тем согласно техническим возможностям конца 1940-х – середины 1950-х гг. именно приграничные районы СССР стали главной зоной авиаразведки авиации США и стран НАТО.

Согласно данным, приводимым в статье ведущего научного сотрудника Института военной истории Министерства обороны РФ А. С. Орлова, американская военная разведка считала первоочередной задачей своей деятельности в 1950-е гг. изучение советской системы ПВО и приграничных аэродромов ВВС[159]. Как пишет US News and World Report, «c 1950 г. до конца 1960-х гг. США произвели от 10 до 20 тыс. шпионских полетов вдоль границ СССР»[160].

Одним из приоритетных направлений авиаразведки в этот период был Юг Советского Союза. Стратегические замыслы Вашингтона требовали определенной свободы действий на сопредельных с СССР территориях Восточного Средиземноморья и Ближнего Востока, что диктовало действиям официальной дипломатии США на Ближнем Востоке жесткую «логику втягивания» в сферу своего влияния крупнейших стран региона. Показательно, что именно на территории Ирана и Турции в 1954–1955 гг. Пентагон разместил мощные РЛС, призванные проводить разведывательную деятельность воздушного пространства Юга СССР.

Таким образом, создание организации Багдадского пакта стало отображением сразу нескольких ценностных установок в политике Великобритании и США в регионе.

126Waldemar J. Gallman Iraq under General Nuri. My recollections of Nuri al-Said, 1954–1958. P. 23.
127Ibid. P. 24.
128Госдепартамент и Форин-офис рассматривали этот проект региональной системы безопасности как взаимодополняющий Северный Ярус Обороны. Вопрос о противодействии этому проекту ни в Вашингтоне, ни в Лондоне не поднимался (FRUS, 1952–1954. Vol. IX. P. 548).
129Brian Holden Raid The «Northern Tier» and the Baghdad Pact // The foreign policy of Churchill’s peacetime administration (1951–1955). Leicester, 1988. P. 162.
130Lloyd, S. Suez crisis. L., 1978. P. 26.
131Brian Holden Raid. P. 163.
132Договор об образовании подписан 8 сентября 1954 г. в Маниле. К договору присоединились Австралия, Великобритания, Новая Зеландия, США, Франция, Пакистан, Таиланд, Филиппины. Манильский пакт должен был противодействовать тенденции к сращиванию регионального национализма с коммунизмом в том виде, как это проявилось в Китае, Северной Корее и Северном Вьетнаме.
133Foreign Relations of the United States, 1955–1957. Vol. VII. P. 9.
134См.: Данциг Б. М. Создание Багдадского пакта. – М., 1960. С. 15.
135Waldemar J. Gallman. Ibid. P. 35.
136British and Foreign Papers, 1955–1956. Vol. 162. L., 1965. P. 183–186.
137British Foreign Policy: some relevant documents (Jan.1950–Apr.1955), Greenwood, 1978. P. 116–118.
138Waldemar J. Gallman. Ibid. P. 55.
139Foreign Relations of the United States, 1955–1957. Vol. VII. P. 46.
140Parliamentary debates. House of Lords. Official report, Session 1955–1955. 22 March 1955–6 May 1955. Vol. 192. P. 259.
141British and Foreign Papers, 1955–1956. Vol. 162. L., 1965. P. 112–115.
142Ibid. P. 121–123.
143Ibid. P. 124–126.
144Foreign Relations of the United States, 1955–1957. Vol. VII. P. 21.
145Ibid. P. 24.
146Инициатива привлечь Пакистан в Багдадский пакт была подкреплена предложением Пентагона о начале военных поставок в Пакистан. Размер поставок оценивался в 170 млн долл. с ежегодными дополнительными дотациями на поддержание состояния армии и техники в размере 1,5 млн долл. в год (FRUS 1955–1957. Vol. VII. P. 148).
147US Congress, The Committee on Foreign Affairs. The Arab Refugees and other Problems in the Near East. Wash., 1954. P. 15.
148The Baghdad Pact. Origins and political setting. L., 1956. P. 15.
149Gaddis, John Lewis Ibid. P. 152.
150Lord Moran Winston Churchill: The Struggle for Survival 1940–1965. L., 1966. P. 579.
151См.: Фурсенко А. А. Россия и международные кризисы: середина XX века / А. А. Фурсенко; Отд-ние ист. – филол. наук РАН; Спб. ин-т истории РАН. – М.: Наука, 2006. С. 98.
152См.: Дилкс. Д. Черчилль, Иден и Сталин: штрихи к политическим портретам // Новая и Новейшая история. 2005. № 1. С. 2.
153Catterall P. (ed.) The Macmillan Diaries, 1950–1957 (Basingstoke: Macmillan, 2003) P. 449.
154Nutting A. I Saw for Myself. L., 1958. P. 36.
155Ruane K., Ellison J. Managing the Americans: Anthony Eden, Harold Macmillan and the persuit of “Power-by-Proxy» in the 1950s // The Foreign Office and British Diplomacy in the 20th century. N.Y., 2005. P. 154.
156Foreign Relations of the United States, 1955–1957. Vol. VII. P. 82.
157Nutting A. Nasser. L., 1972. P. 84.
158Foreign Relations of the United States, 1955–1957. Vol. VII. P. 73, 101, 127.
159См.: Орлов А. С. Воздушная разведка США над территорией СССР в 1950–1955 гг. // Новая и Новейшая история. 2000. № 6. С. 6.
160US News and World Report. 1993. 15th March.
1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 
Рейтинг@Mail.ru