Андрей Тихомиров
Китай: противодействие терроризму
Реализация сотрудничества Китая с зарубежными странами в противодействии международному терроризму
Президент России Владимир Путин в июне 2016 года посетил Китай с официальным визитом, в рамках которого провел переговоры с главой КНР Си Цзиньпином и обсудил, в том числе, вопросы сирийского урегулирования и стабильности в Центральной Азии с учетом афганской проблематики, а также сотрудничество в области энергетики. По итогам переговоров к было подписано более 50 документов. Позднее Путин встречался с Си Цзиньпином на полях саммита ШОС в Ташкенте. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) считает, что главным направлением общей деятельности является обеспечение безопасности на пространствах ШОС. Необходимо и далее наращивать потенциал региональной антитеррористической структуры, совершенствовать координацию силовых ведомств в рамках ООН и других международных организаций, ускорить подготовку проекта Конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, обновить антинаркотическую стратегию и программу по ее реализации. Страны ШОС также высказались против одностороннего наращивания систем ПРО, территориальную целостность и политический процесс в Сирии, договорились помогать Афганистану. В экономике – развитие единого пространства в Евразии, торговли и транспортных путей, энергосистем. В ходе визита в Китай Путин также встретился с премьером Госсовета Китая и председателем ПК ВСНП. во время визита Владимира Путина в Китай было подписано соглашение между РФ и КНР о создании нового пассажирского лайнера. Над проектом работает специально созданное совместное российско-китайское предприятие. Оно занимается разработкой, производством, продажей и постпродажным обслуживанием широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета. В сферу его деятельности войдут также инвестиционная и финансовая деятельность по проекту.
Москва и Пекин подчеркнули необходимость недопущения возникновения «тихих гаваней» террористов и важность борьбы с распространением террористической идеологии, радикальных идей, порождающих терроризм, прекращения вербовки, предотвращения передвижения террористов и иностранных боевиков, укрепления пограничного контроля и наличия эффективных механизмов оказания юридической помощи и экстрадиции. Более того, акцентируя внимание на необходимости прочного международного правового режима, основанного на принципе «нулевой терпимости к прямой или косвенной поддержке терроризма», стороны призвали международное сообщество приложить реальные усилия, направленные на принятие в ближайшее время Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму. Страны сближаются в военной области, проводят первые совместные учения ВМФ в Южно-Китайском море, и вместе выступают против планов США разместить ПРО в Южной Корее.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятёрки», основанной в результате подписания в 1996—1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы.
В соответствии с решениями Совета глав государств и Совета глав правительств (премьер-министров) руководители отраслевых министерств и/или ведомств государств-членов на регулярной основе проводят совещания для рассмотрения конкретных вопросов развития взаимодействия в соответствующих областях в рамках ШОС. Для подготовки и проведения совещаний по предварительной договоренности государств-членов могут создаваться на постоянной или временной основе рабочие группы экспертов, осуществляющие свою деятельность в соответствии с регламентами работы, утверждаемыми на совещаниях руководителей министерств и/или ведомств. Эти группы формируются из представителей министерств и/или ведомств государств-членов.
Региональная антитеррористическая структура государств-участников Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года является постоянно действующим органом ШОС. Ее основные задачи и функции, принципы формирования и финансирования, а также порядок деятельности регулируются отдельным международным договором, заключаемым между государствами-членами, и другими необходимыми документами, принимаемыми ими.
Секретариат является постоянно действующим административным органом ШОС. Он осуществляет организационно-техническое обеспечение мероприятий, проводимых в рамках ШОС, готовит предложения по ежегодному бюджету Организации.
Что касается членства в ШОС, то организация открыта для приема в ее ряды других государств региона, которые обязуются соблюдать цели и принципы Хартии, а также положения других международных договоров и документов, принятых в рамках ШОС. Решение вопроса о приеме в ШОС новых членов принимается Советом глав государств по представлению Совета министров иностранных дел на основе официального обращения заинтересованного государства, направляемого действующему председателю Совета министров иностранных дел.
