Дорогой друг. Мы рады, что ты принял единственно правильное решение, которое можно принять живя в стране, часть правительства которой взяло курс на построение клептократического строя. Ты решил стать коррупционером. Путь коррупционера сложен и порой опасен. Но он того стоит.
Ты держишь в руках эссенцию многолетней мудрости, кладезь интересных и поучительных историй.
Книга построена на сравнительных историях и информации, опубликованной в открытых источниках. Но читатель должен понимать, что автор не приводит настоящие имена и фамилии героев-казнокрадов, живущих в наше время Мы не можем подвергать столь уважаемых людей риску быть снятыми с должностей, из-за раскрытия их творческих действий по увеличению личного состояния.
Поэтому все имена и события вымышлены, любые совпадения с реальными людьми и событиями случайны.
Автор надеется на то, что стройные ряды казнокрадов будут шириться и впредь. В том числе и благодаря данной брошюре.
Как и у любого вида деятельности, в коррупции существуют свои профессиональные термины и фразы.
Основным, базовым понятием коррупции является взятка.
Согласно многочисленным словарям, можно дать следующее определение.
Взятка— это получение должностным лицом вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или оказания услуг за совершение действий или отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение.
Как утверждают некоторые источники, взятки были всегда. Насчет прошлых веков автор сказать не может, так как в рамках человеческой истории очень молод. Но за период последних тридцати-сорока лет может и порассуждать.
Итак:
Взятки берутся натурой, например баранами. Но лучше всего и надежнее, брать взятки «кешом», наличностью.
В верхнем списке слов, прочно занявших место в коррупционном сленге—«бабки», «бабосы», «бабульки», «лавэ» ониже— деньги. Из денег можно слепить «барашка в бумажке», взятку, вложенную в конверт или конфетную коробку, чемодан или продуктовую посылку. Если «барашек» не устраивает, из него формируют сочную «котлетку»– пачку денег, обычно не влезающую в бумажник. Идеальная «котлетка» – самые крупные купюры страны числом 100 штук в банковской упаковке.
Есть еще и «капуста»– но это скорее про банкноты банка недружественного нашему государства, такие взятки ценность имеют максимальную.
Раньше, в девяностые годы прошлого века, взятки исчислялись в «косарях» или «штуках», но как давно это было? «Штука»– тысяча рублей, редко используется современным чиновничеством. Слово «тысяча» обычно опускается, ивместо 100 тысяч говорят «сто рублей».
Миллионы по-прежнему «лямы», а чаще попадающиеся в новостях коррупционные миллиарды—«лярды». Это возвращает нас к истории столетней давности, когда взятку иногда называли «лярдом» или «жиром». Лярд использовали для смазывания корабельного такелажа, также как взятку— для смазывания бюрократических суставов коррумпированного госслужащего. Именно так и назовем казнокрадство – лярдинг.
Для того, чтобы у читателя в дальнейшем не возникло неправильного понимания тех или иных жаргонизмов, необходимо уточниться с некоторыми специфичными фразами.
Особенно часто встречаются входу речевые обороты, которые ненавязчиво сообщают просителю: надо дать денег.
Даже Министерство труда официально составило список запрещенных выражений с «золотой подкладкой». Но отследить чиновников, «засветившихся» на произнесении этих фраз практически невозможно. Разве только посетители будут записывать свое общение с чиновником на диктофон. Но и в этом случае единственно что грозит мастеру казнокраду – служебное порицание. Переводя на общечеловеческий язык— погрозят пальчиком.
Приведенные ниже фразы и жаргонизмы взяты из периодических изданий и интернета, широко распространены на всей территории нашего государства.
«Спасибо на хлеб не намажешь» – шутка, которая очень хочет не быть воспринятой как шутка. С другой стороны, всегда есть возможность отвертеться, если возникли сомнения.
«Нужны более веские аргументы»– только простодушному гражданину не понятно, какие аргументы. Нужны самые весомые- в рублях, а лучше в более надежной валюте..
«Нужно обсудить параметры» – если дошло до этого, значит, пора обсуждать уже не сам факт взятки, а её размеры. И просителю предлагается начать этот разговор самому.
«Вопрос решить трудно, но можно» – дело несложное, но возиться с ним бесплатно я не буду.
«Что делать будем?»– никто ничего не сделает бесплатно, но догадаться об этом собеседнику коррупционера придется самому.
«Ваши справки ничего не дают» – можете сколько угодно собирать документы, пока не догадаетесь, что пора дать взятку.
«Договоримся» – означает приглашение выдвигать предложения о размере и форме взятки, которое будет корректироваться в ходе разговора.
«Откат» – это отчисления мздаимцу, который поспособствовал получению выгодного госконтракта. В более скромном варианте—комиссионные, которые, по давней финансовой традиции чистых сделок, начинаются от 10%.
«Налог»– откат чиновника вышестоящему боссу за то, что тот не препятствует ему брать взятки. Тот, кто покровительствует чиновнику-взяточнику и получает от него за это «налог», называется «патрон».Прошу не путать с понятием «крыша», оно работает только в отношениях чиновник-бизнесмен.
Лярдинг – получение доходов с использованием коррупционных схем. Базовое понятие всей деятельности коррупционера.
Вот такой небольшой словарик терминов и жаргонизмов, который, вам, уважаемый читатель, понадобиться для понимания историй, которые будут приведены в следующих главах нашего пособия.
Автор был спроектирован и сделан во времена, когда было великое государство Союз Советских Социалистических Республик, сокращенно СССР.
Бытует мнение, что такого социального явления как коррупция в Советском Союзе не было. На самом же деле все здравомыслящие люди понимают, что коррупция в России (да и во всех других странах в той или иной степени) была всегда. Она существовала и при Петре I, и при Николае II. А после создания СССР начала стремительно развиваться ― параллельно с увеличением количества работников номенклатуры. Далеко ходить не надо, достаточно вспомнить «Голубого воришку» Александра Яковлевича Альхена из замечательной книги «Двеннадцать стульев» Ильфа и Петрова.
Специалисты различают бытовую (подарки или услуги для чиновников от гражданских лиц), деловую (например, взятки в сфере хозяйственных споров) и связанную с верховной властью (например, с избирательной системой) коррупцию. Все три вида так или иначе были распространены в Советском Союзе ― с первого дня его существования и до распада.
Одна из причин ― постоянный рост числа номенклатурных работников. До революции чиновников любого уровня было значительно меньше, чем после неё.
Автор еще мальчишкой помнит, как отдыхал с мамой на Кавказе, в Ессентуках. И он был свидетелем следующего эпизода в лечебнице. После завершения курса массажа, мама в знак благодарности принесла медицинскому работнику коробку конфет. Сидевшая в очереди женщина, со знанием дела поправила: вы зачем приносите после процедур, надо перед началом лечения, чтобы качественно делали. Мама возразила; но ведь я отблагодарить. На что многоопытная женщина посочувствовала: а могли бы лучше вас помять, если бы перед процедурами подмаслили. Так автор в юном возрасте услышал жаргонизмы, которые с годами, уже после развала СССР так и остались в обиходе подобных граждан.
Проявления коррупции в СССР отличались от существующих сейчас. Например, взятки давались не деньгами, а дефицитными товарами.
Больше всего коррупция была распространена в области торговли. Достать нормальную еду, а тем более мебель или одежду без «блата» или взятки было проблематично.
В общепите (ресторанах, кафе, столовых, барах) дела обстояли не лучше. Напитки, вина, пиво и даже водку нещадно разбавляли водой, дорогие коньяки ― дешёвым алкоголем и даже смесью жжёного сахара с водой.
Всё, что касалось транспортных средств, также было связано со взяточничеством. Коррумпированы были автомастерские, службы такси, бензоколонки, магазины автозапчастей. Быстро приобрести автомобиль тоже можно было, лишь дав взятку: иначе пришлось бы не только записаться на очередь, но и прождать в ней как минимум лет пять. Например, в год на одну местную профсоюзную организацию могли выделить штук шесть машин. В год за этими авто «выстраивалась очередь человек в 200». Только в итоге заявленные машины доставались ветеранам труда или войны, директору, его заму, главному по профсоюзу и тому, кто предложил самую щедрую взятку.
«Низовой» уровень взяток вообще предполагал «натуральный» обмен: сегодня электрик идёт с бутылкой коньяка (или колбасой) к стоматологу, стоматолог на следующий день с той же бутылкой к сантехнику, а последний ― идёт к электрику. Тем, кто жил в СССР без взяток, приходилось обходиться без многих товаров и услуг, либо бесконечно стоять в очередях.
Бракованные изделия также часто становились объектом коррупции. К примеру, завод выпустил целую партию бракованных деталей или изделий. Отправить в брак, на переработку ли продать с уценкой, как делают сейчас ― нельзя. В СССР же в подобных случаях «налаживали связи» со стороной, принимающей товар, то есть давали взятку. Но по документам продукция шла как качественная и даже поступала в магазины, использовалась для производства.
Поэтому не редкостью было неработающее оборудование, поставляемое на заводы, бытовая техника, требующая мелкого ремонта через день после покупки. Сравнительно «неподкупными» были комиссии, следящие за товарами для экспорта и военной промышленности, хотя и здесь случались исключения.
В плане производства основных пищевых продуктов, таких как крупы, мясо, молоко, овощи, в позднем СССР проблем не было: производились они с избытком. Только вот по разным причинам большая часть из них до простых граждан не доходила. На пути от места добычи или производства, продукты разворовывались, «терялись», припрятывались и просто выбрасывались, если были полностью испорченными. В соответствии с коррупционными схемами, потери отсутствовали: по бумагам было всё в порядке.
Что касается назначения на государственные должности, в большинстве случаев решающим фактором оказывались характеристики, даваемые партийными функционерами. Данный факт зачастую определялся исключительно личными отношениями. Это значит, что во властные структуры без проблем попадали необразованные товарищи, откровенные бездарности и даже личности, связанные с криминалом. Профпригодность и высшее образование не имели решающего значения, ведь их успешно заменял партбилет. Кандидатам в депутаты можно было быть некомпетентными во всём на свете, но требовалось быть преданными «делу партии» и выполнять её приказы, не задумываясь. На такой «почве» коррупция и стала набирать обороты.
В СССР во всю работала система блата и кумовства. «Высшие» члены партии получали множество бонусов ― квартиры, машины, загородные дачи. Но во времена Брежнева высшее руководство уже не было удовлетворено очередной хижиной, и особо не скрываясь, запускало руку в госказну.
При Андропове, было расследовано несколько особо громких коррупционных дел , но позднее о взяточничестве предпочитали умалчивать.
В СССР до начала 80-х годов тема коррупции открыто не поднималась. Простым гражданам навязывалось мнение, что коррупция для социалистического строя является нехарактерным явлением и присуща только буржуазному обществу. О том, что с середины 1950-х годов до 1986 года количество регистрируемых в уголовной практике дел о взяточничестве возросло в 25 раз, не сообщалось.
Перефразируя великого русского ученого Михаила Васильевича Ломоносова "Казнокрад не знающий своего прошлого, не имеет будущего."
На земле русской были всегда свои, вышедшие из народа, талантливые мздаимцы. Были и приглашенные коррупционеры. Их пример показывает начинающим коррупционерам, как надо действовать, чтобы оставаться на свободе. О двух, выдающихся деятелях по сбору лярда, пойдет речь в этой главе.
По мнению историка Соловьева, Меньшиков Александр Данилович родился в незнатной семье близ Владимира и был сыном придворного конюха. При жизни Меншикова считалось, что он выходец из литовских дворян, сам же «светлейший», обзаведясь княжеским достоинством, пытался возвести своё генеологическое древо к правителям балтийских славян-ободритов, но обе эти версии вызывают у историков обоснованные сомнения. Впрочем, и легенда о продавце пирожков, впервые появившаяся в записках датского посланника Юста-Юля и француза на русской службе Вельбоа, а позже в «Рассказах о Петре Великом» Нартова, могла быть пущена в оборот противниками князя, чтобы принизить его, на что указывал ещё гениальный поэт Александр Сергеевич Пушкин: «Меншиков происходил от дворян белорусских. Он отыскивал около Орши своё родовое имение. Никогда не был он лакеем и не продавал подовых пирогов. Это шутка бояр, принятая историками за истин»:
Пётр I считал Меншикова незаменимым соратником. Меншиков обладал умом, кипучей энергией, хваткой и интуицией. «Счастья баловень безродный, полудержавный властелин», как назвал Меншикова в поэме «Полтава» Александр Серегеевич Пушкин. После смерти Лефорта Пётр сказал о Меншикове: «Осталась у меня одна рука, вороватая, да верная».
Меншиков неоднократно уличался в присвоении казённых средств и выплачивал крупные штрафы. «Где дело идёт о жизни или чести человека, то правосудие требует взвесить на весах беспристрастия как преступления его, так и заслуги, оказанные им отечеству и государю…– считал Пётр I – …а он мне и впредь нужен».
В связи с делом вице-губернатора Курбатова, вскрылись казённые злоупотребления Меншикова. Основной капитал составили отнятые под разными предлогами земли, вотчины, деревни. Специализировался на отнятии у наследников выморочного имущества. Также Меншиков укрывал раскольников, беглых крестьян, взимая с них плату за проживание на своих землях.
Казнокрадство, самоуправство и подозрения в изменнических сношениях с врагами России, не получившие, впрочем, документальных подтверждений, вынуждали Петра, особенно в последние годы его жизни, держать Меншикова на расстоянии, почти на грани опалы. Начиная с 1714 года бывший царский любимец практически непрерывно находился под следствием. В период правления неспособной к государственным делам императрицы и в петербургский период правления Петра II, малолетнего внука Петра I, Меншиков на два года стал фактическим правителем государства, однако из-за неумеренной амбициозности, даже заносчивости нажил себе множество врагов и в конце жизни потерял все свои приобретения.
Дело о злоупотреблениях тянулось несколько лет, на Меншикова наложено было большое взыскание, но активным участием в осуждении на смерть царевича Алексееяв 1718 году (его подпись в приговоре стояла первой) вернул себе монаршую милость. С созданием в 1719 году Государственной Военной коллегии он назначен был её первым президентом, с оставлением в должности Санкт-Петербургского генерал-губернатора, и отвечал за обустройство всех вооружённых сил России. В 1719 году Меншиков введён был Петром в состав Верховного суда для расследования случаев злоупотреблений по управлению. После того, как сам оказался под подозрением в финансовой нечистоплотности, добровольно выплатил в казну 100 тысяч золотых рублей.
В 1722 году вскрылись новые злоупотребления Меншикова, после чего он лишился уже своих украинских владений и выплатил 200 тысяч червонцев штрафа, но и в этот раз сумел остаться на службе, главным образом благодаря заступничеству жены Петра, Екатерины.
В мае 1724 года Меншиков присутствовал при коронации Екатерины I в императрицы, шёл по правую руку от царя. Вместе с тем в 1724 году Меншиков переживал очередную опалу: за значительные злоупотребления он был лишён должностей президента Военной коллегии и генерал-губернатора Петербурга. Однако в январе 1725 года Пётр допустил Меншикова к своему смертному одру, что было расценено как прощение.
В мае 1727 года «светлейшему» удалось ликвидировать направленный против него заговор П.А. Толстого и А.М. Девиера, которые были арестованы, подвергнуты пыткам и сосланы: первый в Соловецкий монастырь, , второй – в Сибирь. По иронии судьбы, Александр Давыдович сам вскоре оказался в тех местах.
Однако внешнеполитические действия Меншикова, заключившего 6 августа 1726 года невыгодный для России союзный договор с Веной, а также его намерение породниться с императорской семьёй вызывали не только недовольство со стороны родовитой русской знати, включая Долгоруких и Голицыных, но и серьёзную обеспокоенность со стороны государственных мужей, включая генерал-прокурора П.И. Ягужинского, петербургского генерал-полицмейстера А.М. Девиера. Влиятельный вице-канцлер А.И. Остерман, которому Меншиков всецело доверял, фактически вёл, как оказалось, «двойную игру». Интриги против «светлейшего» плели и иностранные дворы, в первую очередь зять Петра герцог Карл Фридрих Гольштейн-Готторский и проживавший с ним в России глава голштинского правительства Геннинг Бассевич. Недооценив своих недоброжелателей, а также по причине продолжительной болезни (историки медицины предполагают, что он страдал туберкулёзным артритом), «светлейший» утратил влияние на юного императора и вскоре был отстранён от управления государством.
8 сентября 1727 года подвергся опале, лишён имущества, титулов, званий и наград. Эпоха Меншикова завершилась, сам Меншиков был сослан в Сибирь, где построил церковь и проповедовал честную жизнь, где через он и умер.
Вывод, умейте вовремя остановиться и отойти от дел.
Совершенно другая судьба у неменее известного придворного казнокрада Эрнста Иоганна Бирона, герцога Курляндского.
Десятилетие правления императрицы Анны Иоанновны традиционно считается одним из самых мрачных в российской истории. Описывая его, неизменно говорят о засилье «немцев», расхищении государственной казны, жестокой эксплуатации народа и произволе Тайной канцелярии.
Но Анна Иоанновна в трудах многих историков предстает перед нами ограниченной тупой бабой, а ее фаворит Бирон – жадным и жестоким временщиком, который, по словам австрийского посланника графа Остейна, «о лошадях говорил как о людях, а о людях как лошадь». И о котором шут Анны Иоанновны Тимофей Кульковский (малороссийский мещанин, приглашенный ко двору Анны Иоанновны на должность шута самим Бироном) сказал как-то:
«Одни считают его богом, другие – сатаной, но никто не считает человеком».
В «Большой советской энциклопедии» можно прочитать:
«Бироновщина – крайне реакционный режим в России в 30-х гг. XVIII века в царствование императрицы Анны Иоанновны; назван по имени ее фаворита Э. Бирона – вдохновителя и создателя этого режима. Характерные черты Бироновщины – засилье иноземцев, главным образом немцев, во всех областях государственной и общественной жизни, хищническая эксплуатация народа, разграбление богатств страны, жестокие преследования недовольных, шпионаж, доносы… Государственная казна истощалась от бесхозяйственного управления страной, беспримерной роскоши двора, хищений фаворитов».