I
В 1925 году, когда курс на поддержание кулака (т.е. фермера) стал определяющим, И. Сталин приступил к подготовке денационализации земельной собственности. На заказанный им самим вопрос советского журналиста: «Не было ли бы целесообразным, в интересах сельского хозяйства, закрепить за каждым крестьянином, обрабатываемый им участок земли на десять лет?». И. Сталин ответил: «Даже и на 40 лет». Народный комиссар земледелия Грузии, по прямой инициативе И. Сталина, предложил разработать законопроект о денационализации земли. Цель состояла в том, чтобы внушить фермеру доверие к своему собственному будущему.
Л. Троцкий писал, что, тормозя индустриализацию, ставка на фермера успела в течение 1924-1926 годов недвусмысленно обнаружить и свои политические последствия: она привела к чрезвычайному повышению самосознания мелкой буржуазии города и деревни, к захвату ею многих низовых советов.
Рост кулачества испугал Г. Зиновьева и Л. Каменева, и они, со своими сторонниками, в 1926 году примкнули к троцкистской оппозиции, заявив: «Мы с Троцким потому, что он не ревизует основных идей Ленина». Но провинция и, особенно, бюрократия твёрдо стояли за линией И. Сталина.
И. Сталин заявлял в июле 1928 года: «Есть люди, думающие, что индивидуальное хозяйство исчерпало себя, что его не стоит поддерживать… Эти люди не имеют ничего общего с линией нашей партии». А. Рыков, глава советского правительства, тоже говорил: «Развитие индивидуальных хозяйств крестьянства является… – важнейшей задачей партии».
Эта борьба в партии между двумя линиями: сталинской денационализацией земельной собственности и троцкистской коллективизацией – приняла с 1926 года особенно напряженный и страстный характер. В своей обширной платформе, охватывавшей все проблемы хозяйства и политики, Л. Троцкий писал: «Партия должна дать сокрушительный отпор всем тенденциям, направленным к упразднению или подрыву национализации земли, одного из устоев диктатуры пролетариата» (Л. Троцкий. «Преданная революция: «Что такое СССР и куда он идёт?»).
В этом вопросе победа была одержана троцкистами; прямые покушения на денационализацию земли были оставлены.
Советское правительство разумно наметило приемлемые темпы при проведении коллективизации в стране. Так в течение 1929 года число коллективизированных хозяйств должно было составить 3.9%, в 1930 году – до 23.6%, в 1931 году – уже до 52.7%, в 1932 году – до 61.5%. Пятого января 1930 года вышло постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Оно устанавливало сроки завершения коллективизации не позднее весны 1932 года.
Однако ленинская номенклатура во время коллективизации действовала более радикально, чем того от них требовал Кремль и считалось, что своим рвением она довела «ошибочную политику» И. Сталина до абсурда.
Так, И. Варейкис повысил процент коллективизации в своём регионе с 5.9% на 1 октября 1929 года до 81.8% к 1 марта 1930 года. Сделал он это по собственной инициативе.
К. Бауман немногим отстал от И. Варейкиса, в указанный период он довёл процент коллективизации в Московской области с 3.3% до 73%.
М. Хатаевич в Средне-Волжском районе создал в крае боевой штаб по раскулачиванию. Было принято решение – за пять дней арестовать 5 тысяч человек и 15 тысяч семей выселить. Встревоженный И. Сталин 31 января 1930 года послал ему телеграмму, в которой писал: «Ваша торопливость в вопросе о кулаке ничего общего с политикой партии не имеет».
От М. Хатаевича потребовали прекратить аресты, но он и не думал выполнить распоряжение И. Сталина. На следующий день в Москву пришёл ответ: «Арест кулацко-белогвардейского актива приостановить не можем, ибо он почти закончен».
Р. Эйхе в Западно-Сибирском районе инициировал образование в своём регионе первой тройки в составе: партсекретаря, начальника управления НКВД и прокурора. Людей, по решениям тройки, в течение нескольких месяцев, расстреливали без суда и следствия.
С. Сырцов и В. Ломинадзе, создавшие в 1930 году антисталинскую группу, в 1929 году категорически возражали против приёма кулаков в колхоз. Причём С. Сырцов был секретарём Западно-Сибирского крайкома, когда там зимой 1927/1928 года были впервые опробованы чрезвычайные меры при хлебозаготовках.
Саму идеологическую кампанию по раскулачиванию начала газета «Красная звезда», редактируемая М. Рютиным – главой подпольного союза марксистов-ленинцев.
В начале 1930-х годов, после трагического начала ускоренной коллективизации, ответственными за которую многие считали Наркома земледелия Я. Яковлева (Эпштейна) и ленинскую партийную гвардию, а также из-за попыток троцкистов и ленинцев отстранить от власти И. Сталина – политические и хозяйственные проблемы в СССР ещё более обострились.
Многочисленная и влиятельнейшая ленинская партийная номенклатура не желала делить свою власть ни с народом, ни с центром. Особенно были сильны региональные организации партийной номенклатуры, возглавляемые секретарями партийных комитетов. В конце 20-х годов они настояли на административной реформе, в результате которой были упразднены прежние губернии, а взамен них возникли гигантские края, которых в РСФСР было создано 14, что давало регионалам огромную власть.