Коллектив авторов
Ювенальная юриспруденция. Том 2
– социально-воспитательные – развал существовавшей системы воспитательной работы;
– криминальные – распространение криминальной идеологии и других элементов криминальной субкультуры в обществе.
Профилактическая деятельность строится на надлежащем воспитании личности. Индивидуальное профилактическое воздействие на преступника – это целенаправленный процесс управления перевоспитанием личности, который заключается в том, что правонарушители, под воздействием воспитателей, общественности и коллективов вырабатывают у себя правильные взгляды и убеждения, овладевая навыками и привычками социально-позитивного поведения, развивают свои чувства и волю. В то же время индивидуальная профилактика направлена на устранение неблагоприятного влияния окружающей среды на конкретную личность.
Чтобы эффективно управлять данным процессом, необходимо выбрать такие профилактические методы, которые обеспечат:
– выработку нравственного сознания у преступника;
– формирование у него навыков и привычек позитивного поведения;
– воспитание волевых усилий, позволяющих противостоять антиобщественным явлениям;
– социальное оздоровление микросреды.
Важной проблемой на сегодняшний день стал вопрос растущего насилия и агрессии. В нашем обществе наметились тенденции принятия их как закономерной неизбежности реформирования общества. Изменение отношений к проявлениям агрессии, насилия обусловлено и создавшейся в обществе необходимостью самостоятельного противостояния, сопротивления и самозащиты от возросшей враждебной среды и социального окружения. Сама среда обитания человека изменилась: произошло усиление её агрессивности. Если ранее существовала установка на единение государства, коллектива, человека, что ставило последнего в жёсткие обстоятельства подчинённости, смирения, то сейчас, в связи с процессом размежевания государства и общества, крайней индивидуализацией для отдельного человека возникает необходимость индивидуализации и социальных отношений. Человек должен самостоятельно распоряжаться своей судьбой, выбором возможностей, направлениями деятельности.
Агрессия имеет конкретные характеристики: направленность, формы проявления, интенсивность. Целью агрессии может быть как собственно причинение страданий (вреда) жертве (враждебная агрессия), так и использование агрессии как способа достижения иной цели (инструментальная агрессия).
В содержательном плане ведущими признаками агрессивного поведения можно считать такие его проявления, как:
– выраженное стремление к доминированию над людьми и использованию их в своих целях;
– тенденцию к разрушению;
– направленность на причинение вреда окружающим людям;
– склонность к насилию (причинению боли)[19].
Одной из форм проявления агрессии является насилие, т. е. применение тем или иным классом, социальной группой, индивидом различных форм принуждения в отношении других классов, социальных групп, индивидов с целью приобретения или сохранение экономического или политического превосходства, завоевания тех или иных прав и привилегий[20].
Причины насилия могут проистекать из биологических, социальных, политических, психологических и иных факторов. Обучение агрессии происходит в первую очередь в процессе наблюдения проявления агрессии у родителей. Результатом становится высокая готовность к агрессии в конфликте. А агрессия – это и есть деструктивная форма развития конфликта. Следовательно, самое важное – обеспечить ребёнку достойное детство, а потом будет намного легче сдерживать ребёнка, подростка или взрослого человека от совершения им недопустимых поступков, которые относят к девиациям.
Обучение насилию проводится и через «символическое моделирование», т. е. через книги, журналы, телевидение и видеопродукцию.
Семейное (домашнее) насилие – это повторяющийся с увеличением частоты цикл физического, сексуального, психологического, экономического и другого оскорбления с целью контроля, запугивания, внушения чувства страха и зависимости.
Семейное насилии принято подразделять на четыре типа:
– со стороны родителей по отношению к детям;
– со стороны одного супруга по отношению к другому;
– со стороны одного ребёнка по отношению к другому ребёнку;
– со стороны детей, внуков по отношению к престарелым родственникам.
Насилие по отношению к детям в Российской Федерации широко распространено. Более 50 тыс. детей убегают из дома из-за жестокого обращения. Ежегодно более 2 млн. детей в возрасте до 14 лет избиваются родителями, для многих из них исходом побоев является смерть – каждый десятый ребёнок умирает, около 2 тыс. детей кончают жизнь самоубийством[21].
Только за первые три месяца 2015 года, по данным СКР, количество подростков, пострадавших от домашнего насилия, выросла в полтора раза по сравнению со всем прошлым годом. 597 детей против 391[22].
По данным опроса Левада-центра, 52 процента россиян полагают возможным просматривать личную переписку, вещи и карманы своих детей. Практически столько же родителей дают себе право ограничивать его общение с приятелями. 79 процентов взрослых выступают за то, чтобы их дети работали в свободное от учебы время, при этом каждый четвертый взрослый не считает для себя зазорным забирать у своих детей деньги, которые те заработали. Если же возвращаться к теме домашнего насилия, то 41 процент россиян думают, что у них есть право бить собственного ребенка[23].
Последствиями таких действий становится нарушение физического и психического развития, появление различных заболеваний, нарушение социализации, возникновение социальной дезадаптации, склонность к девиантному поведению.
Насущной проблемой современности является лидирующее положение России по количеству самоубийств детей и подростков по сравнению с другими странами мира.
Самоубийство, суицид (лат. «себя убивать») – это умышленное лишение себя жизни. Является крайней формой проявления насилия по отношению к самому себе.
Суицидальное поведение – осознанные действия, направляемые представлениями о лишении себя жизни. В структуре такого поведения выделяют:
– собственно суицидальные действия;
– суицидальные проявления (мысли, намерения, чувства, высказывания, намёки).
Суицидальные действия включают суицидальную попытку и завершённый суицид. Суицидальная попытка – это целенаправленное оперирование средствами лишения себя жизни, не закончившейся смертью. Попытка может быть обратимой или необратимой, направленной на лишение себя жизни или на другие цели. Завершённый суицид – действия, завершённые летальным исходом.
Суицидальные проявления включают:
1) Пассивные суицидальные мысли – характеризуются представлениями, фантазиями на тему своей смерти.
2) Суицидальные замыслы – более активная форма проявления суицидальности, тенденции к самоубийству нарастает в форме разработки плана: продумываются способы, время и место самоубийства.
3) Суицидальные намерения появляются тогда, когда присоединяется волевой компонент – решение, готовность к непосредственному переходу во внешнее поведение.
Суициды делятся на три основные группы: истинные, демонстративные, скрытые.
Истинный суицид направляется желанием умереть, не бывает спонтанным, хотя иногда и выглядит довольно неожиданным. Такому суициду всегда предшествует угнетённое настроение, депрессивное состояние или просто мысли об уходе из жизни. Причём окружающие такого состояния человека могут не замечать. Другой особенностью истинного суицида являются размышления и переживания по поводу смысла жизни.
Демонстративный суицид не связан с желанием умереть, а является способом обратить внимание на свои проблемы, позвать на помощь, вести диалог. Это может быть попытка своеобразного шантажа. Смертельный исход в этом случае является следствием роковой случайности.
Скрытый суицид (косвенное самоубийство) – вид суицидального поведения, не отвечающий его признакам в строгом смысле, но имеющий ту же направленность и результат. Это действия, сопровождающиеся высокой вероятностью летального исхода. В большей степени это поведение нацелено на риск, на игру со смертью, чем на уход из жизни. Такие люди выбирают не открытый уход из жизни «по собственному желанию», а так называемое суицидально обусловленное поведение. Это и рискованная езда на автомобили, и занятия экстремальными видами спорта или опасным бизнесом, и добровольные поездки в горячие точки, и употребление сильных наркотиков, и самоизоляция[24].
Специфика организации работы с лицами, склонными к суициду, заключается в проведении мероприятий, способствующих изменению социальной изоляции пациентов и суицидальных тенденций. Основными направлениями работы являются профилактика и реабилитация.
Профилактическая работа направлена на:
– предотвращение возможных физических, психологических, социокультурных обстоятельств у отдельных индивидуумов и групп риска;
– сохранение, поддержание и защита нормального уровня жизни и здоровья людей;
– содействия им в достижении поставленных целей и раскрытии их внутренних потенциалов.
Реабилитация – это система мер, имеющих своей целью возвращение человека к активной жизни в обществе, к общественно полезному труду. Она может быть медицинской, психологической, профессиональной, бытовой, социально-педагогической, социально-экономической, социальной.
В эпоху 90-х одним из бедствий нашей страны стал социальный паразитизм. Он и по сей день существует и постепенно развивается. Общая оценка численности людей, ведущих паразитический образ жизни, по России в целом, составляет не менее 10 % от городского населения. Только бездомных в России насчитывается около 40 млн.
Социальный паразитизм – это антиобщественный образ действий, а нередко и образ жизни, основными чертами которого являются извлечение нетрудовых доходов и уклонение от общественно полезного труда, паразитическому существованию, как правило, органически присущи примитивизм интересов, низкий культурный уровень, бездуховность, аморальное поведение, нарушение правовых запретов.
Таким образом, социальный паразитизм представляет собой такой образ жизни (общественного поведения) индивидуума, когда он умышленно (сознательно) стремиться обеспечить себе приемлемые условия существования в данном обществе за счёт самого общества.
Видами социального паразитизма являются бродяжничество и попрошайничество.
Бродяжничество – это систематическое перемещение лиц в течение длительного времени из одной местности в другую либо в пределах одной местности без постоянного места жительства с существованием при этом на нетрудовые доходы.
Под попрошайничеством понимается систематическое выспрашивание у посторонних лиц денег, продуктов питания, одежды, других материальных ценностей.
В числе специальных мер, направленных против социального паразитизма, необходимо назвать общегосударственные меры борьбы с пьянством и алкоголизмом, наркоманией и нетрудовыми доходами.
Главный приоритет активной социальной политики – защита тех, кто не в состоянии обеспечить себя сам. Государство и общество не должны бросать на произвол судьбы немощных, пожилых людей, неспособных свести концы с концами. Кроме того, в стране много частично или полностью нетрудоспособных людей, которые не в состоянии приспособиться к новым условиям экономического развития. Государство обязано дать этим людям возможность заработать на жизнь хотя бы в рамках тех условий, выйти за пределы которых они не в состоянии[25].
Итак, девиантное поведение как отклоняющееся от социальной нормы поведение человека нашло своё широкое распространение в нашей стране, что, безусловно, создаёт угрозу общественной безопасности, законности, правопорядку и дисциплине в целом. Источником развития такого поведения является духовный кризис, поглотивший государство. Под его воздействием люди попадают в плен страстей и придаются чревоугодию, блуду, сребролюбию, гневу, печали, унынию, тщеславию, гордости. Они в свою очередь служат катализатором, отправной точкой для попрания норм, установленных в обществе, как писанных (нормативно-правовых актов), так и не писанных (нравственных норм). Провоцируют совершение девиантных поступков. Причём прослеживается пряма связь перечисленных выше видов девиации и страстей[26]. Следовательно, только с преодолением духовного кризиса представится возможность эффективной борьбы с отклоняющимся поведением.
3. Девиантное поведение и преступность несовершеннолетних
Взаимосвязь отклоняющегося поведения и совершения преступных деяний очевидна. В первую очередь потому, что преступления являются одним из видов проявления девиантного поведения. С другой стороны, само по себе отклоняющееся поведение приводит к противоправному действию. Это явно прослеживается во взаимосвязи преступности и алкоголизма, токсикомании, наркомании, проституции и др.
Связь алкоголизма несовершеннолетних и преступности многоканальная, прямая и обратная. Алкогольные эксцессы у несовершеннолетних – это способы «взрослого» самоутверждения, проведения досуга, свободного общения.
Несовершеннолетних по их отношению к алкоголю и мотивации его потребления принято делить на ряд групп[27]:
1) начинающих пить «из любопытства»;
2) употребляющих алкоголь в целях самоутверждения;
3) «любителей кайфа»;
4) «алкогольных эстетов»;
5) бравирующих;
6) страдающих алкогольной болезнью.
Употребляя алкоголь из любопытства некоторая часть несовершеннолетних, удовлетворив своё естественное в этом возрасте любопытство, больше никогда алкоголь не употребляет. У других же – приобретает личностный смысл, когда выпивка становится средством самоутверждения. Группа алкоголизирующих подростков легко превращается в «скоп», избрав для самоутверждения в качестве способов пьяный кураж, хулиганство, демонстрацию силы, совершение актов вандализма, драки, поножовщину и т. п.
Наибольшим криминальным риском обладают группы подростков, бравирующих употреблением алкоголя. Суть этой бравады – стремление «всех перепить». Досуг их примитивен. Такое стремление к алкоголю способствует быстрому перерастанию социальной и психологической зависимости в физическую зависимость от спиртного, что ведёт к деградации личности, к той стадии алкогольной болезни, когда несовершеннолетний начинает пить без разбора что попало, с кем попало и где попало и в таком состоянии легко идёт на любое преступление для добычи средств на алкоголь[28].
Аналогичная взаимосвязь имеет место между токсикоманией и преступностью. Среди групп несовершеннолетних правонарушителей в целях одурманивания себя распространены разные виды токсикомании – сознательного самоотравления, а значит, и самоуничтожения. По некоторым даны, от употребления токсических веществ ежегодно гибнет до 11 тыс. подростков.
Мотивы употребления токсических веществ почти совпадают с мотивами употребления алкоголя. Основные из них: 1) потребление из любопытства; 2) бравада своей смелостью; 3) стремление самоутвердиться в среде себе подобных; 4) групповая сопричастность («за компанию»); 5) желание получить «кайф» (расслабиться); 6) желание развлечься; 7) желание уйти от трудных жизненных проблем; 8) снять психологический барьер перед совершением других форм асоциального и криминального поведения (перед занятием групповым сексом, совершением преступления и т. п.)[29].
Обнаружить токсикоманов можно:
– по исходящим от их одежды неистребимым запахам;
– ношению с собой различных ёмкостей (пузырьков) с жидкостями, целлофановых пакетов, в которых распыляется жидкость;
– ношению в носу смоченной токсической жидкостью ваты;
– выбритым затылкам;
– накладкам на руке;
– стремлению к группированию и уединению в перерывы между занятиями в туалетах и других местах и т. п.[30]
В случае выявления токсикоманов необходимо установить круг их общения, взаимные связи и взаимные влияния; лидерство в группе, а также лиц, поставляющих в учебное заведение токсические вещества и склоняющих учащихся к их употреблению.
Наркомания и преступность несовершеннолетних имеют двоякую взаимную связь. С одной стороны несовершеннолетний, «подсевший на иглу», для получения очередной дозы, не имея средств для её приобретения, идёт на совершение противоправных действий. С другой стороны, есть категория несовершеннолетних, не употребляющих наркотические средства, но занятых в наркобизнесе. Чаще всего несовершеннолетних используют в качестве сборщиков сырья, его перевозчиков (гонцов), вербовщиков клиентуры и сбытчиков.
Существенное влияние на отклоняющееся поведение несовершеннолетних оказывает мода, которая может провоцировать совершение подростками преступных действий.
В определённой степени мода сыграла свою роль в распространении проституции, когда она стала показываться как престижное и прибыльное занятие. Это привело к существенному омоложению проституции.
В криминологии известно, что «там, где проституция, там – криминал»[31]. Тем более подростковая проституция – мощный фактор стимулирующий развитие организованной преступности. С одной стороны проститутки становятся объектом преступных посягательств, или на них паразитирует огромная надстройка преступного мира. С другой стороны – сами проститутки становятся субъектами совершаемых преступлений. Наиболее типичны три способа. Первый заключается в том, что проститутка усыпляет богатого клиента с помощью клофелина, «который приходит в себя только через несколько часов и обнаруживает пропажу кошелька, кольца, перстня, а то и машины»[32]. Второй способ заключается в том, что проститутка везёт клиента как бы к себе на квартиру, поясняя, что «родители на даче (в отпуске и т. п.)». Уже раздевшись и доведя клиента до кондиции, открывает дверь на стук распалённым «родственникам», которые и милицией грозят, и оружием за растление несовершеннолетних. Так убедительно говорят, что горе-любовник посчитает за счастье отдать им тысячу долларов и убраться восвояси».
Третий способ заключается в том, что по дороге на плацдарм (квартиру, другое место для занятия сексом) «ночная бабочка» просит на минутку притормозить и тогда в салон врываются крутые парни. Грабят водителя, газом ли, крепким ударом по голове приводят в бесчувствие, сами садятся за баранку, угоняя автомашину.
Итак, явственно наблюдается связь отклоняющегося поведения несовершеннолетних и совершения ими преступных действий. Имея групповой характер, девиантное поведение подростков приводит к его концентрации и унификации, превращаясь в криминальную субкультуру, т. е. совокупность духовных и материальных ценностей, регламентирующих и упорядочивающих жизнь и преступную деятельность криминальных сообществ, что способствует их живучести, сплочённости, криминальной активности и мобильности, преемственности поколений правонарушителей.
Лекция 6
Тема: Ювенальная криминология
1. Понятие криминологии. Ювенальная криминология как часть общей криминологии.
2. Криминологическая характеристика беспризорности, безнадзорности, правонарушений, иного асоциального поведения несовершеннолетних. Современное её состояние.
3. Причины «детской» преступности. Антропологическая школа криминологии.
4. Прикладное значение ювенальной криминологии.
1. Понятие криминологии. Ювенальная криминология как часть общей криминологии
Начиная с 90-х годов XX столетия, в России наблюдается непрерывный рост преступности несовершеннолетних. Причём в последнее время, как замечают учёные-криминологи и практические работники правоохранительных органов, происходит значительное омоложение преступников. Иными словами всё больше преступлений начинаю совершать дети. Что самое страшное, зачастую эти преступления носят жестокий, варварский, изуверский характер. Такое положение дел является показателем духовного, нравственного здоровья общества.
Говоря о преступности, и ища ответы на поставленные действительностью вопросы, мы обращаемся к науке, которая десятилетиями изучала это явление – криминологии.
Криминология – (от латинского crime – «преступление» и греческого logos – «учение») – это учение о преступлении. Со временем значение этого слова стало трактоваться более широко, и в настоящее время оно понимается как наука о преступности[33].
Такое определение данной науки характеризует лишь общую направленность криминологии и в достаточной степени не отражает содержания этой отрасли научных знаний. Криминология изучает широкий круг социальных и биологических явлений и процессов, так или иначе связанных с преступностью и природой ее возникновения. При всем многообразии изучаемых общественных явлений основу криминологии как науки составляет ее предмет, т. е. ответ на вопрос, что именно она изучает.
В литературе предмет криминологии определен далеко не однозначно. Помимо вышеназванных элементов к предмету криминологии некоторые авторы относят[34]:
– закономерности функционирования и развития криминологической науки, ее место и роль в жизни общества;
– организацию конкретных криминологических исследований;
– криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью;
– ликвидацию последствий преступности;
– управление процессами борьбы с преступностью.
Объектом криминологии являются экономические, политические, идеологические, культурные и иные социальные отношения в той мере, в какой они связаны с преступностью и детерминируют её отдельные стороны, а также физиологические и биологические отношения.
Предмет же криминологии гораздо уже. Основным элементом предмета является преступность как особое биологическое и социально-правовое явление.
Следующая задача, решаемая криминологией, сводится к ответу на вопросы, почему возникла и существует преступность, что создает для нее питательную почву, каковы истоки преступности, т. е. к выявлению сложных биосоциальных связей преступности с жизнью общества и его противоречиями.
Преступность – это не только криминологическое понятие, но реальное социальное негативное явление, проявляющееся и выражающееся в преступных деяниях конкретных людей, являющихся носителями сознания и воли. Поэтому нельзя получить сколько-нибудь полные и достоверные знания о преступности, не изучая лиц, уже совершивших преступления.
Наконец, криминология изучает проблему предупреждения преступности – специфическую область социального регулирования, управления и контроля, имеющую многоуровневый характер и преследующую цель преодоления этого негативного общественно опасного явления.
Теоретическая цель криминологии состоит в построении модели будущего результата научной деятельности по итогам изучения и познания преступности. Иначе говоря, эта цель заключается в познании закономерностей преступности и выработке на этой основе научных теорий, концепций, формулировании гипотез, определении задач развития данной науки. Практическая цель выражается в выработке научных рекомендаций и конструктивных предложений по повышению эффективности борьбы с преступностью[35].
Перспективные цели криминологии сводятся к созданию разносторонней и гибкой системы предупреждения преступности, позволяющей своевременно и эффективно нейтрализовывать и преодолевать криминогенные факторы. Ближайшие цели связаны, как правило, с осуществлением каждодневной научной и практической работы в области борьбы с преступностью, её предупреждения, с оперативным и гибким реагированием на все изменения в криминогенной обстановке и внесением соответствующих корректив в этот процесс.
Из целей криминологии вытекают ее задачи, к которым можно отнести[36]:
1. получение объективных и достоверных знаний о преступности, ее объеме (состоянии), интенсивности (уровне), структуре и динамике как в прошлом, так и настоящем;
2. криминологическое изучение видов преступности (первичной, рецидивной, насильственной, корыстной; преступности взрослых, несовершеннолетних и т. д.) для дифференцированной борьбы с ними;
3. выявление и научное изучение причин и условий преступности и выработку рекомендаций по их преодолению;
4. изучение личности преступника и механизма совершения им преступлений, классификацию различных видов преступных проявлений и типов личности преступника;
5. определение основных направлений предупреждения преступности и наиболее целесообразных средств борьбы с ней.
В криминологии традиционно выделяют две части – общую, включающую в себя базовые, основные теоретические представления о преступности, преступлениях и преступнике, и особенную, изучающую криминологические характеристики отдельных видов преступлений и своеобразия деятельности по их предупреждению.
Преступность несовершеннолетних и её предупреждение относится к особенной части криминологии. Во второй половине 1990-х годов Э.Б. Мельникова выступила с предложением о выделении в системе общей криминологии ювенальной криминологии. Иными словами было предложено возвести исследование преступности несовершеннолетних и её профилактику в особый статус и акцентировать на этом внимание посредствам переименования. Ювенальная криминология должна была стать теоретико-практическим подспорьем при создании ювенальной юстиции в России и её системы, а также ювенального права[37].
Совершенно очевидно, что ювенальная криминология неотъемлемая составляющая часть общей криминологии, вбирающая в себя её концепции, методологии и методики. К сожалению, отечественные криминологи, при исследовании преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в большей степени опираются на общетеоретические знания криминологии, нежели на специальные знания, обусловленные спецификой ювенальной ветви. Исторически повелось, что теоретическим вопросам особенностей ювенальной криминологии внимание уделялось гораздо меньше, чем криминологии как науке о преступности, ее причинах, личности преступника и предупреждении преступности, т. е. общей криминологии. Этот пробел явно наблюдается в учебной литературе.
Говоря об особом положении ювенальной криминологии, мы не можем обойти стороной вопрос характерных особенностей, присущих ювенальной криминологии.
Во-первых, это особый объект криминологических исследований – личность несовершеннолетнего с её специфическими признаками:
1. подвижностью в связи с физическим и социальным ростом человека;
2. вытекающим из этого социально-правовым статусом несовершеннолетнего;
3. особенностями поведения несовершеннолетних – неадекватностью в конфликтных ситуациях, завышенными или, наоборот, заниженными возрастными ролевыми ожиданиями.
Во-вторых, особая микросреда несовершеннолетнего с её влиянием на его личность и поведение. Речь идет о семье, школе, досуге, ближайшем окружении, работе. Особая роль – воспитание и влияние взрослых.
В-третьих, научная разработка соответствующей системы мер предупреждения отклоняющегося от нормы, т. е. девиантного поведения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Специфика ювенальной криминологии состоит в том, что комплекс исследуемых обстоятельств и признаков личности несовершеннолетних преступников значительно шире, чем при изучении преступности взрослых.
Криминология, изучая проблемы преступности несовершеннолетних с помощью научных методик, получает данные, предназначенные:
– для более углубленного изучения причин преступности, личности несовершеннолетнего преступника;
– использования результатов массовых криминологических исследований для оценки тенденций в преступности несовершеннолетних на базе соответствующих изменений в социально-экономической обстановке в стране;
– определения «болевых точек» в преступности несовершеннолетних на данный момент.
Эти результаты криминологических исследований очень важны, но прежде всего для решения стратегических задач борьбы с преступностью несовершеннолетних, а не для расследования и судебного разбирательства по конкретным делам.
Вместе с тем установление состояния, динамики, структуры преступности несовершеннолетних при анализе статистических показателей и качественных характеристик преступности несовершеннолетних даёт в руки следователя, суда тактическое оружие по конкретному уголовному делу (внимание обращается на серьезные изменения в условиях жизни и воспитания, ценностных ориентациях самих подростков).
Резюмируя вышеизложенное, отметим, ювенальная криминология является теоретико-практической основой для разработки концепций, программ, стратегий борьбы с преступностью несовершеннолетних, беспризорностью, безнадзорностью, иным асоциальным поведением, дальнейшей профилактики этих негативных проявлений общественной жизни. А также основой для дальнейшего развития, модернизации и совершенствования юридического обеспечения защиты прав, свобод, законных интересов несовершеннолетних и деятельности ювенальной системы в целом.