Олег Федорович Шахов
Бенчмаркинг достижений зарубежного опыта стратегического партнерства государства и бизнеса
– достижение целей территориального развития обеспечивается бюджетным финансированием и привлекаемыми средствами бизнеса;
– горизонтальная структура корпораций позволяет быстро принимать решения;
– корпорация действует в привычной для бизнеса деловой среде, в рамках культуры, сориентированной на клиента [1].
Другой вариант участия бизнеса в стратегическом планировании апробирован в США. Так, например, в штате Кентукки функционирует частная бесприбыльная научно-технологическая корпорация, осуществляющая стратегическое планирование технологического развития региона [2].
В метропологии Хельсинки (Финляндия) действует компания, реализующая государственную программу создания экспертных центров и проекты развития инновационного окружения в регионе. Ее учредителями выступают города Хельсинки, Эспоо и Вантаа, университеты и другие вузы, исследовательские центры, коммерческие предприятия и финансовые учреждения региона [3].
Таким образом, можно констатировать, что в зарубежной практике существуют разные варианты институционального статуса организаций, основной деятельностью которых является стратегическое планирование территориального развития.
Сфокусируем внимание на основных достижениях современной зарубежной практики кластеризации социально-экономического пространства регионов.
В оценке опыта США, связанного с разработкой и реализацией кластерных проектов, отметим ряд значимых моментов, в числе которых целесообразно выделить следующие:
– организация при органах государственной власти ряда штатов комиссий по инициированию процессов создания кластеров, принимающих решение о выделении бюджетных средств для формирования их первоначального капитала [4];
– закрепление за бизнес-ассоциациями статуса субъекта реализации кластерной политики [5];
– использование механизма государственно-частного партнерства для содействия процессам интеграции бизнес-структур, вузов, НИИ в рамках кластеров [6].
