Олег Федорович Шахов
Совершенствование правового и методического обеспечения разработки региональных стратегий
Разрабатываемые на этом этапе ключевые проекты, востребованные для реализации Стратегии, должны иметь не только отраслевую (межотраслевую), но и пространственную характеристику (состав муниципальных образований, на территории которых они будут осуществляться).
Полагаем, что такой подход позволит учесть основные ожидания населения городских и сельских поселений региона; привлечь к разработке Стратегии высококвалифицированные кадры органов местного самоуправления; консолидировать действия органов государственной власти и местного самоуправления в решении задач диагностики ключевых социально-экономических проблем развития региона, его муниципальных образований, определения стратегических векторов развития региона в долгосрочной перспективе и необходимой ресурсной базы. Его применение повысит уровень обоснованности всех компонентов Стратегии, обеспечит не только взаимосвязанную разработку, но и реализацию региональной и муниципальных стратегий.
3. Полагаем, что наряду c рекомендуемыми Министерством экономического развития РФ показателями[4] мониторинг процесса реализации региональной стратегии может включать показатели, характеризующие существующий и ожидаемый уровень социально-экономической асимметрии в регионе, результаты использования в процессе реализации стратегии перспективных форм пространственной организации экономики (кластеров, особых экономических зон). В их числе:
– коэффициенты межмуниципальных различий, рассчитанные по:
а) обеспеченности жилищным фондом;
б) объему инвестиций в основной капитал на 1 чел. населения;
в) естественному приросту;
г) миграционному приросту;
