Олег Федорович Шахов
Эффекты стратегического партнерства государства и бизнеса
4. К эффектам стратегического партнерства государства и бизнеса относятся результаты, обеспечивающие достижение стратегических целей его деятельности, в которых учтены общие и особенные интересы партнеров.
Состав эффектов определяется спецификой экономической, институциональной, организационной природы форм партнерства. Поэтому идентификация эффектов стратегического партнерства должна осуществляться применительно к каждой из его форм.
Эффекты деятельности стратегического партнерства государства и бизнеса имеют количественную и (или) качественную определенность.
Поэтому в их характеристике востребованы не только показатели (перечень которых является более широким, чем тот, который предлагает государственная статистика), но и экспертные оценки. Самостоятельной и значимой группой экспертов являются конечные потребители общественных и частных товаров и услуг, предоставленных партнерством.
5. Стратегические цели деятельности партнерства государства и бизнеса применительно к каждой из его форм могут быть определены следующим образом:
– стратегическая цель государственно-частного партнерства состоит в росте конкурентоспособного производства общественных и частных товаров и услуг в широком спектре видов экономической деятельности на основе повышающейся эффективности использования государственной и частной собственности;
– стратегическая цель партнерства государства и бизнеса, связанного с использованием перспективных инструментов пространственной организации экономики, состоит в создании и обеспечении долговременного развития новых точек роста в экономическом пространстве страны, ее регионов;
– стратегическая цель партнерства государства и бизнеса в сфере стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов РФ состоит в повышении уровня обоснованности ключевых направлений и плановых рубежей развития экономики страны, ее регионов, выбора инструментов и мер, обеспечивающих их достижение.
Эти цели могут быть декомпозированы с учетом сфер использования названных форм стратегического партнерства государства и бизнеса.
Главная цель государственно-частного партнерства реализуется посредством достижения ряда подцелей, в составе которых:
– развитие инновационной системы страны, регионов посредством интеграции научных центров с системой образования, высокотехнологичными компаниями;
