Александр Беляев
Закон о частном радиолюбительстве
Совершенно иной подход к радио у нас. Цель наших руководящих верхов – организовывать массы, создать «единую волю» трудящихся. И радио в этом отношении является несравненным по силе орудием. Исходя из указанных целей, у нас будет иной подход к радиолюбительству. Главный центр его должен быть перенесен на коллективное радиолюбительство, – так как радио одновременно ведет к укреплению этих коллективов, привлекая к громкоговорителю новых слушателей, и дает этим слушателям лишь тот материал, который ведет к указанному созданию единой воли.
Только имея все это в виду, станет вполне ясным и наше молодое законодательство по радиолюбительству.
Первый декрет, который был издан СНК СССР в прошлом году (Собр. Уз. № 82, ст. 792-23 г.) – «о радиостанциях специального назначения», разрешал устройство приемных радиостанций только определенным коллективам: «государственным, профессиональным и партийным организациям». Этим декретом было положено начало нашему советскому радиолюбительству. Как видим, с самого начала оно пошло иным путем, чем на Западе и в Америке.
Человеческая речь, переданная по радио, была услышана, прежде всего, организованными рабочими и общественными кругами. Но так как круг этих организаций все же не захватывает (хотя бы радиотехнически) всех трудящихся, которым бы хотелось и было полезно послушать радио, то назрела необходимость расширения круга наших радиолюбителей. В ответ на эту назревшую потребность через восемь месяцев после издания первого декрета было подписано 28 июля 1924 г. постановление СНК СССР «о частных приемных радиостанциях» (опубликовано в газете «Известия» ЦИК СССР и ВЦИК РСФСР от 9 сентября 1924 г. № 205 (2240). Этим открывается новая эпоха в истории нашего радиостроительства. Декрет этот является как бы развитием первого (хотя в нем на отношение их друг к другу и не упомянуто).
Декрет начинается с указания целей его издания:
«В целях более широкого использования населением радиосвязи для хозяйственных, научных и культурных потребностей, содействия развитию радиопромышленности и насаждения радиотехнических знаний в стране…».
Так серьезно подходит к радио наш законодатель, выдвигая на первый план не «игрушечную» сторону радио, а хозяйственные, научные и культурные потребности. С указанными целями декрет предоставляет на этот раз уже и «частным организациям и отдельным лицам право устройства и эксплуатации приемных радиостанций на основаниях, указанных в постановлении». Все дальнейшее содержание декрета определяется указанными выше целями его издания.
Декрет разрешает устройство приемных радиостанций семи групп, разбивая их таким образом: первые две группы – для личного (домашнего) пользования, с приемом маломощных (1-я группа) и мощных (2-я группа) широковещательных станций, 3-я группа – для научных радиоработников, 4 и 5 для общественного пользования в культурно-просветительных целях, без извлечения коммерческих выгод, и 6 и 7 – для общественного пользования в коммерческих целях. Причем, опять-таки: 4 и 6 – для приема маломощных, а 5 и 7 – мощных широковещательных радиостанций. Предел приема по мощности для 3-й группы (научных радиоработников) не установлен, но право на устройство этих станций выдается лишь лицам «фактически ведущим) научную работу в области радиотехники».
