Валерий Шанин
Путешествия для всех
Что делать при отказе в визе?
Стопроцентной гарантии получения визы нет никогда и ни у кого. Встречаются и совсем уж анекдотичные случаи. Игорь Серебряный, который уже десять лет работает на ВВС и по нескольку раз – исключительно по долгу службы – летает в Лондон, как-то раз получил отказ в английской визе. Потом, конечно, перед ним долго извинялись и визу поставили. Но нервы попортили. В визе могут отказать и известному политику, и бизнесмену, и шоумену, и, что еще обиднее, – известному путешественнику. Дополняя известное изречение, приходится признать, что сейчас нельзя зарекаться не только от тюрьмы и сумы, но и от отказа в визе.
Все, кто обращается за визой, не должны тешить себя иллюзиями и убаюкиваться разговорами о правах человека. Права человека существуют только для внутреннего употребления и пропаганды. Сталкиваясь же с представителями самых демократичных стран мира, быстро понимаешь, что в процессе оформления виз не только права человека не признаются, но и презумпция невиновности не действует. Каждый претендент считается потенциальным преступником – если не террористом или торговцем наркотиками, то вполне вероятным будущим нелегальным иммигрантом или гастарбайтером. Для отказа в визе даже не нужно ничего доказывать, достаточно самых смутных подозрений.
Отсутствие презумпции невиновности говорит и о том, что сам по себе отказ в визе еще не доказательство наличия у вас преступных намерений. Он лишь свидетельствует о том, что вам не удалось убедить в кристальной чистоте своих помыслов. Многие, получив отказ, смиряются с невозможностью получения визы и начинают искать обходные, чаще всего нелегальные, пути попадания в страну или вообще отказываются в нее ехать. А зря! Именно этим своим поведением они только укрепляют уверенность консулов в том, что отказ был абсолютно обоснован – человек же не возмущается несправедливостью, значит, у него действительно были какие-то скрытые мотивы.
Многие посольства, отказывая в визе, ставят в паспорт «черную метку». При подаче заявления на визу в любое другое посольство этот неприметный на первый взгляд штамп может сильно уменьшить шансы на успех. Это, конечно, не отметка о депортации, но, как говорится, «то ли он украл, то ли у него украли, но он явно был замешан в какой-то темной истории». Поэтому, если вам незаслуженно (по вашему мнению) отказали в визе, у вас есть только два пути – получать новый загранпаспорт либо настаивать на встрече с консулом и повторно подавать на визу. Только так удастся отстоять свое «чистое имя», да и шансы на визу вполне реальны. Консулы и сами понимают, что иногда отказывают в визе незаслуженно, а ваша спокойная и уверенная настойчивость лишь помогает им быстрее осознать свою ошибку.
Все страны можно не только грубо разделить на легковизовые и сложновизовые, но и проранжировать их по степени сложности получения виз. На самой вершине этой своеобразной пирамиды находятся США. Мало того что получить американскую визу очень сложно, иногда создается впечатление, что и среди тех, кто формально имеет право на ее получение, разыгрывается лотерея, исход которой никто, включая и самих консульских работников, предсказать не может. В таких случаях от них ничего более вразумительного, чем «не повезло», не услышишь. Можно, конечно, подавать на визу и второй раз, и третий, и четвертый – пока не кончатся время или деньги, – но ведь неизвестно, почему первый раз отказали в визе и что нужно сделать для увеличения вероятности «выигрыша». В австралийском посольстве – втором по сложности получения виз – поступают честнее. Там каждый раз, возвращая чистый паспорт, дают бумагу, в которой четко и ясно пишут, на чем именно прокололся, и предлагают подавать второй раз (за дополнительную плату), если удастся придумать разумное объяснение своего прокола и собрать дополнительные бумаги. Вообще, австралийские консульские работники не любят отказывать наотрез, они предпочитают затягивать процесс оформления визы, надеясь, что претендент и сам откажется от идеи поездки в Австралию. Тем же, кто методично и настойчиво ведет осаду, визу, в конце концов, дают. Например, один мой знакомый – Владимир Иванов – получил эту визу с седьмой попытки. Но ведь получил же!
Оформление визы через агентство
Понятно, что наиболее реальные шансы на получение визы имеют семейные с детьми, владельцы недвижимости и состоятельные граждане. Что же делать тем, у кого нет ни семьи, ни собственности, ни высокооплачиваемой работы, да еще и чистый загранпаспорт? Либо понадеяться на авось, либо обратиться за помощью в какое-нибудь туристическое агентство, профессионально занимающееся оформлением виз. Стоит такая услуга от 120 $ (месячная шенгенская виза) до 300—500 $ (английская, австралийская или канадская виза – причем без гарантии).
Агентство выступает посредником и берет на себя сбор и правильное оформление всех необходимых документов. Тем, кто выезжает за границу впервые, я всегда советую делать первую визу именно через агентство. Даже если денег очень мало, все равно не стоит экономить на визе и доверить ее получение профессионалам. После первой поездки появятся и первые друзья, которые смогут прислать приглашение, и опыт, да и загранпаспорт не будет пугать посольских работников девственной чистотой.
Специализированных агентств сейчас достаточно много, и возникает естественный вопрос: «В какое из них обращаться?» Как и всегда на рынке – неважно, идет ли речь о покупке яблок, новой квартиры или визы, – нужно для начала осмотреться, понять, кто и что предлагает, сравнить цены.
Где дешевле? Любое агентство специализируется на оформлении виз в одном-двух, максимум трех-четырех посольствах, хотя и не всегда в этом признается. Предложение, как и во многих других случаях, превышает спрос, поэтому клиентами не кидаются. В большинстве агентств берутся за изготовление любой визы. Документы в те посольства, на которые у них есть прямой выход, несут сами, а оформление виз в других посольствах перепоручают каким-то другим фирмам. Поэтому, когда вы сдаете свои документы в фирму «X», они могут оказаться в фирме «Y» и уже через нее попасть в посольство. Естественно, за то, что вы не обратились напрямую в фирму «Y», придется доплачивать. Но и слишком низкие цены могут насторожить: «А не собирается ли фирма смыться с вашими деньгами и документами?»
Где надежнее? В прессе периодически мелькают сообщения о нечестных на руку дельцах, которые собирают с доверчивых граждан деньги и документы и скрываются с ними. Полностью застраховаться от жуликов невозможно, но некоторой гарантией может послужить рекомендация знакомых, которые делали уже визы в этом же агентстве, либо сам факт его существования и активной рекламы на протяжении хотя бы года. Это может свидетельствовать о том, что фирма заинтересована в стабильной и длительной работе, а не стремится сразу сорвать большой куш и смыться.
Получение визы на границе
Иногда визу (туристическую или транзитную) можно получить прямо на границе. Стоит это, как правило, немного дороже, чем в посольстве или консульстве (например, боливийская виза в консульстве оформлялась бесплатно, а на границе – за 55 $, впрочем и Боливия уже визы для россиян отменила). Важнее другое. При оформлении визы могут потребоваться какие-то документы. Чаще всего обратный билет (для островных государств это незыблемое правило!), иногда – «показные деньги» или бронь в отеле.
Но главное, что в случае отказа может оказаться, что из одной страны вы уже выехали, а в другую вас не пускают. Так и жить в нейтральной зоне?
Путешествуя по Восточной Африке, Антон Кротов с Ильей Алигожиным, выезжая из Эфиопии в Сомали, предположили, что сомалийскую визу сделают прямо на границе. Как оказалось впоследствии, это решение было неверным. Из Эфиопии их выпустили, а в Сомали не пустили. Эфиопские пограничники после долгих пререканий все же разрешили вернуться назад, но штампы о выезде не аннулировали, предполагая, что путешественники вернутся в пограничный городок, получат в сомалийском консульстве визы и вернутся назад. Однако, узнав, что сомалийская виза для россиян стоит 50 $, они передумали ехать в Сомали и решили отправиться в Джибути (ее виза стоит всего 10 $!). Но до границы доехать не успели – в погранзоне при рутинной проверке документов выяснилось, что они находятся в Эфиопии нелегально (однократная виза была погашена штампом о выезде). Ребят этапировали в Аддис-Абебу и выпустили из тюрьмы только после того, как они купили билеты на прямой самолет в Москву.
А Владимир Иванов попал в еще более странную ситуацию. Он прилетел на Фиджи в надежде получить визу по прилету. Но неожиданно для себя выяснил, что дают ее только при наличии обратного билета. А его-то как раз и не было. Не было у него визы и в Новую Зеландию из которой он прилетел (виза была однократная). Назад его отправить не могли, но и в страну, в нарушение правил, пускать не хотели. Посадили в тюрьму – в камеру с такими же, как он, нарушителями визового режима. Затем – за счет государства – купили билет в Москву и отправили домой.
Когда сталкиваешься с проблемами при получении виз, может создаться впечатление, что это происходит исключительно с владельцами российских загранпаспортов. Но, пообщавшись с западными бэкпакерами, понимаешь, что это общая проблема. Например, в разгар киргизской революции канадцу Робу Кассибо, совершавшему кругосветное путешествие на велосипеде, в Бишкеке отказали в китайской визе, сославшись на то, что иностранцы не имеют права въезжать в Китай на велосипеде. А уж когда слышишь, как издеваются над американцами и западноевропейцами, обращающимися за российской визой, так прямо бальзам на душу льется: испытываешь гордость за российских посольских работников – хоть кто-то может отомстить за время, деньги и здоровье, потраченные россиянами в посольствах и консульствах западных стран.
Оформление визы через Интернет
Поездка в консульство за получением визы – неприятная процедура, требующая затрат времени и денег (на билеты и проживание). Но в последние годы все больше и больше стран переходит на оформление электронных виз через интернет – как правило, это промежуточный этап на пути к полной отмене виз или, наоборот, на пути от безвизового к визовому режиму. Например, Кипру после вступления в ЕС пришлось отменять для россиян безвизовый въезд, но вводить визы побоялись – это бы сразу же неблагоприятно сказалось на числе туристов.
В 2009 году власти Кипра ввели для граждан России возможность оформления через Интернет так называемой про-визы, дающей право на однократный въезд на остров сроком не более 90 дней. Для ее получения необходимо зайти на сайт посольства Кипра в Москве (http://www.mfa.gov.cy), кликнуть на «Provisa for Cyprus» и скачать простую анкету (правила заполнения написаны на сайте): ФИО, пол, дата рождения, род деятельности, вероисповедание, имена родителей и данные загранпаспорта.
Заполненную анкету нужно отправить по электронной почте на адрес визового отдела Посольства Кипра в Москве. Как правило, в течение нескольких часов вам придет подтверждение с уникальным кодом. Его следует распечатать и предъявить на регистрации на рейс в аэропорту. На паспортном контроле уже по прилету на Кипр, как правило, про-визу уже не спрашивают и сразу ставят въездной штамп.
Электронные визы можно оформить на сайте консульства или специализированного визового центра. Именно таким образом, например, оформляются визы в Индию и Мексику, а также в Новую Зеландию, Австралию и Канаду.
Границы
Получение визы – это всего лишь первое препятствие на пути в страну. Второе – для многих неожиданное и потому более сложное и опасное – само пересечение границы. Наличие визы помогает, но отнюдь не гарантирует успеха. Помните, как написано в стихотворении Владимира Маяковского про советский паспорт: «Читайте, завидуйте!» Уже и Советского Союза давно нет, а зависть осталась! Чем иначе объяснить, что владельцам российских загранпаспортов на пограничных переходах часто приходится сталкиваться с откровенной дискриминацией, придирками и издевательским отношением. Демократия, права человека, презумпция невиновности и другие характерные особенности правового государства действуют только внутри него. На границе же царит полный беспредел – обыскивают без санкции прокурора, признают виновным без решения суда, подвергают откровенной дискриминации по признаку пола, расы и национальности. И, кажется, чем демократичнее становится государство, тем более неуважительно ведут себя его представители на границе. Поэтому и получается, что на въезде в Иран, Мьянму или даже в Северную Корею к россиянам относятся радушно и очень уважительно, а на границах демократических стран постоянно приходится ждать какого-нибудь подвоха.
Как и в случае с оформлением визы, при пересечении границ может возникнуть множество самых неожиданных ситуаций, но есть и наиболее типичные проблемы, с которыми приходится сталкиваться постоянно и повсеместно.
Во многих визовых анкетах в самом конце написано: «Виза является только одной из предпосылок для въезда в страну. Окончательное решение принимает пограничник. В случае отказа мне во въезде я не имею права на компенсацию за нанесенный ущерб». Ниже вы ставите свою подпись и тем самым отказываетесь от всех возможных претензий.
Пересечение границ – процедура зачастую долгая и неприятная (даже при отсутствии запрещенных для ввоза в страну предметов и при наличии въездной визы). Любой таможенник или пограничник может запретить въезд на основании всего лишь своих ничем не подкрепленных подозрений. И можно потом судиться хоть всю жизнь – никакой компенсации все равно не получишь.
Однажды в Австралии я слышал радиопередачу, в которой рассказывалось о двух братьях из Молдавии, которых австралийский таможенник заподозрил их в желании эмигрировать. На основании этого подозрения братьев арестовали и поместили в «центр депортации». Там они и просидели полгода, пока длился судебный процесс. Суд принял решение, что задержание было незаконным и братьев должны немедленно освободить. Но как выяснилось, и после этого в Австралию они попасть не могут! Предыдущую визу им аннулировали, а новую иммиграционное ведомство выдавать не хочет. Суд же, как оказалось, заставить его не может. И уж тем более никакой речи о денежной компенсации за незаконное задержание даже не было.
Пограничный переход
В любую страну мира можно попасть по воздуху, по морю и по земле. Соответственно бывают и три типа пограничного перехода. В каждом случае действуют свои немного отличающиеся правила. В то время как в аэропортах границу можно пересечь круглосуточно, на сухопутных и морских границах пограничные переходы имеют какой-то свой собственный график работы.
Наличие на карте границы между двумя соседними странами еще отнюдь не означает, что из одной страны в другую можно попасть по земле. Официально границу можно перейти только через пограничный переход. А на границах между враждующими странами либо вообще нет пограничных переходов – как, например, между Индией и Китаем; либо они открыты только для местных жителей, но не для иностранцев; либо эти пограничные переходы регулярно закрываются на долгий и неопределенный срок, как, например, переходы на индийско-пакистанской границе.
На пограничном переходе при въезде в страну вначале проходишь пограничный, а затем таможенный контроль, на выезде последовательность обратная – вначале таможня, а затем уже пограничники.
Пограничный контроль
Виза – это необходимое, но недостаточное условие успешного попадания в страну. Право разрешить или запретить въезд принадлежит пограничному офицеру. Именно он принимает решение, пустить вас в страну или нет, исходя из своих собственных представлений о том, «что такое хорошо и что такое плохо». Каждый иностранец, претендующий на пересечение границы, считается будущим нарушителем визового режима, террористом, нелегальным эмигрантом или гастарбайтером. При въезде в США, например, сразу же берут отпечатки пальцев и фотографируют – в фас и профиль. В тюрьму, правда, не всех направляют. Но те, кому все же удастся проскользнуть в страну, чувствуют себя заключенными, получившими условно-досрочное освобождение – на срок действия визы.
Обстановка на пограничном переходе мне часто напоминала интервью с претендентами на работу. Как и там, еще до того, как претендент откроет рот, уже оценивается его внешний вид. При прочих равных условиях «приличная» одежда и «вежливые» манеры существенно повышают шансы успешного и быстрого прохождения границы. Многие опытные путешественники берут с собой «парадный костюм», который надевают только в консульствах при обращении за визами и на пограничных переходах. Но даже если такого костюма нет, нужно обязательно вымыться, побриться, почистить зубы, обработать себя дезодорантом или побрызгаться туалетной водой, желательно надеть самую лучшую, только что выстиранную одежду.
Не стоит спорить с пограничником по пустякам, глупо шутить или «качать права». Даже на границах между двумя демократическими странами никакой демократии нет. Пограничник – и царь и Бог. Как он решит, так и будет. Возьмет и аннулирует вашу визу. Можете потом сколько угодно возражать, подавать петиции в ООН и жаловаться на то, что он был неправ или просто вас неправильно понял или в консульстве вас не предупредили. Будет уже поздно.
При всем волюнтаризме в решениях пограничников можно усмотреть определенную логику. Обычно они рассуждают примерно так же, как и консульские работники. Можно сказать, что в консульстве бьша только генеральная репетиция, а настоящий спектакль «пропустите меня, я хороший!» разыгрывается уже на границе.
Классический пример того, как нельзя себя вести на границе, продемонстрировал Сергей Морозов. Получив в английском посольстве визу, он решил, что можно расслабиться.
– И насколько к нам? – Это был самый простой дежурный вопрос пограничника, чуть ли не стандартная формула вежливости.
– Не знаю, как получится, – ответил Сергей и тем самым сразу обратил на себя внимание. Такая неопределенность планов любого чиновника пугает и вызывает подозрения.
Следующий стандартный вопрос:
– А где собираетесь жить?
– В Англии так много отелей, что-нибудь найду. – В принципе это верно, но опять же не с бюрократической точки зрения.
Разговор и дальше продолжался в том же духе, и можно сказать, что Сергею еще повезло, его все же пропустили в страну. Правда, паспорт изъяли, взамен выдав справку, и обязали покинуть страну через две недели – хотя при «правильном поведении» он получил бы визу сразу на шесть месяцев и сам бы выбирал, когда уезжать.
Показные деньги
В начале 1990-х гг., когда я только-только начинал открывать для себя Европу, миллионы челноков перевозили через границы электромоторы, карандаши, пластмассовые крышки и вообще все, что только можно было выгодно перепродать. У меня же с собой не было вообще никаких товаров и уж тем более наркотиков или оружия – только рюкзак с самыми необходимыми в дороге вещами. Но и мне приходилось сталкиваться с проблемами.
Однажды я въезжал в Англию с 40 $ и 3 ч пытался доказать, что мне их хватит на поездку, а потом, проведя в Англии 1,5 месяца, на обратном пути в Россию с оставшимися 20 $ я с таким же трудом въезжал в Польшу. Тогда я впервые столкнулся с особой формой вуайеризма (патологическая страсть к подглядыванию). Оказывается, таможенники страдают прямо-таки нездоровым интересом к разглядыванию чужих денег. Рюкзак, бывает, даже не откроют – хоть мешок с героином или авиабомбу в нем вези, но обязательно поинтересуются содержанием кошелька. При этом всего лишь узнать сумму дензнаков им мало – нужно обязательно «посмотреть».
Сколько же показных денег должен иметь при себе путешественник, заслуживающий права въехать в страну? В таможенных правилах, где подробно расписано, сколько можно ввозить сигарет, сигар и бутылок водки, про показные деньги нет ни единого слова. Поэтому пограничники сами устанавливают критерии, исходя из собственного понимания о том, сколько им самим понадобилось бы денег для «полного счастья».
С проблемой показных денег сталкиваются все, без исключения, путешественники. Я слышал тысячи историй о людях, которых сняли с поезда, ссадили с автобуса или отправили в обратный путь на самолете только потому, что размер их кошелька не соответствовал представлениям таможенников о том, сколько денег должно быть у «правильного туриста».
К счастью, как и любая техническая задача, проблема показных денег имеет множество решений. Первый, самый примитивный, – взять деньги у друзей напрокат (недостатки его очевидны: угроза потери плюс излишний соблазн потратиться). Второй – оформить кредитную карточку с минимальным банковским счетом (к сожалению, ее не всегда признают; например, в Словению меня с карточкой пропустили легко, в Хорватию и Индонезию – с трудом, а итальянцы требовали исключительно наличные). Третий – брать деньги в мелких купюрах, создав из них толстую на вид пачку (так мне удалось на румынской границе выдать свои 24 $ за необходимые 300 $). Четвертый – напечатать специально для показа доллары на ксероксе (этот совет приводился в моей книге «Хитч-хай-кинг», и в последнее время его слишком часто используют, поэтому многие таможенники стали с подозрением рассматривать деньги: не на ксероксе ли они сделаны?). Пятый – получить в банке туристские чеки, через некоторое время заявить об их потере и получить дубликат – так у вас на руках окажется как бы в 2 раза больше денег, чем в действительности (процедура восстановления утраченных чеков сложна, требует много времени, хорошие актерские способности и умение придумать правдоподобную историю о пропаже, со всеми необходимыми подробностями). Шестой – пересекать границы на дорогих машинах, а водителя заранее просить, чтобы на таможне он представил вас как своего друга (например, однажды я въезжал в Германию на такси; правда, таксист подвозил бесплатно, но таможенники этого не знали). Седьмой – показать одновременно с паспортом международные водительские права и сказать, что едете покупать машину (отсутствие наличных денег при себе объясните тем, что побоялись везти с собой огромную сумму). Если ни один из этих семи способов не сработает, можно придумать свой собственный – восьмой способ или применить радикальный «ход конем» – обойти пограничный переход по полю!
