Опять делаем то, что легче, проще. Не надо серьезных экономических расчетов по импортозамещению, созданию рабочих мест, оценке доли России в мировой торговле продукцией обрабатывающих отраслей, по развитию широкомасштабных экономических связей с развивающимися государствами. Годовой и даже трехлетний бюджет, отдельные разрозненные программы на 5-10 лет – так долговременная экономическая политика не делается. А если она сегодня не делается, то завтра жди сюрпризов.
Я об этом неоднократно говорил на заседаниях Госдумы. Но пока дело двигается туго. Тем не менее, будем настаивать на долгосрочных планах и прогнозах. Но не с игрой в цифирьки, а с сопоставлением реальных вариантов развития страны, которые определяются ее экономической политикой.
Торговля сырой нефтью – преступление
Рынок показывает, что готовой продукцией торговать и удобнее, и выгоднее, чем сырьем. Не только из-за более высокой прибыли. Но и вследствие того, что готовую продукцию надо произвести, реализовать, тем более, на мировом рынке. Нужна наука, проекты, прогнозы сбыта, производственная и опытноэкспериментальная база. Обеспечивается занятость, молодежь стремится к знаниям, есть, где работать и применять знания, получать материальное и моральное удовлетворение, чувствовать свою востребованность.
Страна, население деградирует, если в основном заниматься торговлей, причем преимущественно импортными товарами. Свои науку и производство развивать, торговать своей продукцией на мировом рынке – задача посложнее. Но при этом общество будет полноценное, а экономика надежно застрахована от рисков, связанных с конъюнктурой цен на энергоресурсы.
Продавать бензин и качественные масла выгоднее, чем просто торговать нефтью. Помимо прибыли надо еще спроектировать и построить нефтеперерабатывающие заводы, подготовить кадры. Не случайно промышленно развитые страны стараются сосредоточить нефтепереработку у себя.
В США более 20% мировых нефтеперерабатывающих мощностей, в Европе также более 20%. В последнее время нефтеперерабатывающие заводы, вводятся в действие и в богатых ресурсами развивающихся странах, а также в узлах транспортных коммуникаций – вдоль трасс грузопотоков нефти в экономически развитые страны (например, в г. Фрипорт на Багамских островах, на островах Аруба и Кюрасао – в Карибском море) в странах Ближнего и Среднего Востока, в Бразилии, Венесуэле.
Это связано не с тем, что развитые страны хотят «поделиться» прибылью с развивающимися, а с ужесточением экологического законодательства и выносом экологически грязных производств в развивающиеся страны. Зачем тратиться на серьезные очистные сооружения, – пусть эти расходы несут развивающиеся страны. Доходы от экспорта нефти позволяют строить современные нефтеперерабатывающие заводы и усиливать конкуренцию на мировом рынке нефтепродуктов.
В России работает 25 нефтеперерабатывающих заводов. Но качество бензина, дизельного топлива и других нефтепродуктов серьезно отстает от мировых стандартов. Выход светлых нефтепродуктов (бензина, авиатоплива, дизтоплива) почти в 2 раза ниже, чем в Европе и США. Доля глубокой переработки нефти чуть более 20%, а в США – 70%. В стране слабо развита нефтехимия. Мазут сжигается вместо того, чтобы из него делалась готовая нефтехимическая продукция, получалась прибыль, и наполнялся бюджет.
Из этих 25 нефтеперерабатывающих заводов почти все работают более 40 лет. Пять нефтеперерабатывающих заводов были построены до 1940 г. Шесть – до 1950 г., восемь – до 1960 г. И шесть после 1960 г.
Старшее и среднее поколения россиян помнят очереди за бензином, малое количество бензозаправок. В багажнике возили канистры с бензином, чтобы не застрять где-нибудь из-за его отсутствия. Народ с его простыми житейскими потребностями часто мешал властям воплощать самую передовую в истории человечества идеологию.
В последние годы частные компании понастроили бензоколонок (оборудование импортное – свое производить не надо), а вот на строительство и реконструкцию нефтеперерабатывающих заводов «денег не хватает» ни у частников, ни у государства. Бензин плохой. Европа, кстати, уже отказывается от 95-го бензина, переходит на 98-ой. А что такое 80-ый бензин уже мало кто знает. Кроме нас.
Зато частник и государство объединены одной страстью – все больше продавать сырой нефти за рубеж. Рост экспорта нефти за последние шесть лет почти в два раза. Ни один экономический показатель так стремительно не растет, ни валовой продукт, ни цена. Экспорт нефтепродуктов также возрос, но незначительно, больше в страны СНГ. А вот нефть, напротив, в возрастающих объемах идет в страны дальнего зарубежья.
Пора наладить порядок в сфере нефтепереработки, а не делать то, что выгодно частным нефтяным компаниям, работающим в интересах «цивилизованных стран», и составителям российского бюджета, которые не понимают, как обеспечить устойчивый экономический рост в стране, а все танцуется вокруг мировых цен на нефть.
В последнее время часто говорят об опыте Китая. Там не все так просто, много бедных. Но поучиться отстаивать свои национальные интересы у китайцев следует. Китай становится крупнейшим мировым потребителем нефти. Но одновременно Китай экспортирует бензина больше, чем импортирует. Экспорт нефтепродуктов растет. Внутренние цены на нефтепродукты контролируются правительством, они ниже, чем мировые. Китайским производителям выгодно поставлять нефтепродукты на мировой рынок. В стране приоритетной является нефтепереработка. Создаются и реконструируются мощности по переработке с французской Total, американской Mobil, саудовскими, британскими корпорациями. Один из последних договоров о строительстве нефтеперерабатывающего нефтехимического комплекса на сумму 5 млрд. долларов подписан с кувейтскими нефтяными компаниями.
Китай активно работает с Венесуэлой, Ираном, странами- экспортерами нефти и газа. Китай сразу взял курс на диверсификацию импорта нефти, чтобы оставаться экономически и политически самостоятельным, а также сделал упор на развитие нефте- 27 переработки, чтобы импортировать нефть и экспортировать бензин и другую готовую продукцию.
Как-то вот получается разумное сочетание интересов государства и интересов частных компаний. Но получается, потому что государственная власть авторитетна и сильна. Рынок, да, хорош, но в интересах страны, народа. Они не отменяют смертную казнь, как не отменяют ее США. Очень эффективный метод борьбы с коррупционерами. Сверхдоходы от экспорта нефти – главный финансовый источник коррупции и безответственности чиновников.
Надо поменьше обращать внимание на то, что скажут там полубездельники из всяких советов и ассамблей западных стран. А следовать своим путем, учитывая исторический опыт развития России. Этот опыт свидетельствует о том, что экономика страны поднимается не в результате анархии и свободной игры рыночных сил, а вследствие профессиональной государственной промышленной политики, включая и нефтепереработку, когда экспортно-импортная политика работает в интересах государства, народа, а не в интересах 5 процентов населения.
Правительство взяло на себя ответственность за подготовку законов перед внесением их в Государственную Думу. Но вот в 2007 г. только в Налоговый кодекс было внесено почти 10 поправок. Сырой закон и поправки, поправки. То же самое происходит с другими законами, особенно касающимися экономической политики. Внутренний рынок страны все больше заполняется импортными товарами, небольшие улучшения идут за счет нарастания экспорта нефти, газа и других ресурсов. Государству пора активно включаться в создание и развитие современной обрабатывающей промышленности.
Не надо делать детальных расчетов, чтобы понять, если серьезно реконструировать хотя бы 10 из 25 нефтеперерабатывающих заводов, то, продавая не нефть, а бензин и другие продукты нефтепереработки можно получать больше средств и для бюджета и для населения. И так по всем значимым товарным позициям.
В ближайшие годы надо воспользоваться энергонапряженностью в мире, развить свои обрабатывающие отрасли. Мировые цены на нефть и нефтепродукты будут расти. Помимо Ирака, роста потребности Китая, Индии в энергоресурсах, исчерпания запасов, есть и другой важнейший фактор воздействия на цены – это сокращение числа стран-экспортеров нефти. Индонезия прекращает экспорт нефти – вся нефть будет потребляться внутри страны. Великобритания уже импортирует нефть и газ. Китай 10 лет назад экспортировал нефть, сейчас он крупный импортер.
Мировая конъюнктура в ближайшие годы складывается благоприятно для России. Этот исторический шанс надо максимально эффективно использовать.
Европе без России не выжить
Европа очень засуетилась по поводу диверсификации импорта нефти и газа, ослабления зависимости от России, теперь демократической, ранее коммунистической и до того – имперской.
Советский Союз стал снабжать газом Западную Европу с 1968 г. Сперва Австрия, затем Италия. В 1970 г. с Западной Германией был подписан контракт на поставки газа. Через территорию ФРГ построен газопровод для снабжения Франции. Страны Восточной Европы и Прибалтика, наконец-то получившие свободу (от кого и для кого?) обеспечивались газом и нефтью из СССР по бросовым ценам. Наши экономисты-реформаторы 1990-х не смогли квалифицированно посчитать долги этих стран за поставку сверхдешевых энергоносителей в обмен на ширпотреб и выставить им соответствующие счета. Почему-то Россия опять оказалась всем должна. И до сих пор многим нравится эта уничижительная роль. Слаба сейчас Россия в отстаивании своих национальных интересов особенно в области экономики.
СССР и Российская Федерация надежно, без срывов, обеспечивали и обеспечивают Западную и Восточную Европу газом и нефтью.
Но стоило только самостийной Украине начать воровать газ и не оплачивать счета, как все поборники демократии встали в ряд и заговорили о необходимости уменьшения зависимости от России по поставкам газа и нефти. Что же это вы, господа, забеспокоились? Ведь с вашей же материальной, информационной и разведывательной поддержкой произошел распад СССР, по вашим же рецептам осуществлялась приватизация, реформы политической и экономической систем в стране.
Есть и Президент, и парламент, и рынок, и местное самоуправление, вы охотно заваливаете Россию импортными товарами, уничтожаете под видом свободной торговли внутреннее производство в России.
Почему же эта новая Россия опять для вас становится угрозой, откуда эта недоброжелательность, злость в отношении страны, которая спасла мир от фашизма. Об этом уже практически не вспоминают.
России только стоило проявить твердость, самостоятельность при поставках газа на Украину и Белоруссию, как дирижеры мировых средств массовой информации взмахнули палочкой и оркестр журналистов, редакторов, продюсеров, телевизионщиков заголосил навзрыд: империя возрождается. Опять «злая» Россия и «добрый» Запад.
Что стоит за этим? Страх объединения Украины и Белоруссии с Российской Федерацией, страх воссоздания исторически справедливых границ России. Это первое. Как это Россия не слушается нас, цивилизованных и демократических, характер показывает, сольным, а не хоровым пением занимается. Это второе.
Столько денег вложили, купили всех, кого можно купить, двигали во власть преданных «идеалам демократии» людей и, что, все напрасно? Нет, батенька, мы сделаем число сотрудников американского посольства на Украине больше, чем в России, спонсируем теле- и радиоканалы, вещающие на украинском языке, извратим историю Южной части России, навыпускаем литературы на украинском языке, англо-украинских словарей. Будем шельмовать оппозицию оранжевыми и прочими цветными революциями. Только бы не допустить создания мощного конкурента в мировой политике, экономике, военной области.
Поражает цинизм этих радетелей свободы, которые прекрасно знают статистику рождаемости и смертности в Российской Федерации после проведения рыночных реформ, знают о доходах населения, уровне бедности, безработице, уничтожении многих предпри- ятий-конкурентов на мировом рынке, прекрасно осведомлены об алкоголизме, наркомании, преступности в странах СНГ.
Старый как мир принцип «разделяй и властвуй» с помощью современных информационных и избирательных технологий проводится в жизнь. Ряд бывших союзных республик все отчетливее начинают это понимать. Узбекистан после событий в Андижане понял, на что способен Запад, чтобы подмять под себя страну. Белоруссия это прекрасно понимает, лучше, чем Российская Федерация.