б) либо сумма чистого дохода является отрицательной,
судебный пристав – исполнитель производит расчёт задолженности исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации.
При этом алгоритм расчёта задолженности в отношении должников – индивидуальных предпринимателей аналогичен алгоритму, определенному в гл. 2 – когда сумма чистого дохода является положительной, и в гл. 3 – когда сумма чистого дохода является нулевой либо отрицательной.
5. Определение задолженности при взыскании алиментов в твёрдой денежной сумме. Индексация алиментов.
Основными особенностями, которые необходимо учитывать при определении задолженности в случае, если алименты установлены в твердой денежной сумме, являются:
–фиксированный размер подлежащей взысканию суммы, который не зависит от размера заработной платы или иных доходов должника (либо от отсутствия таковых);
–необходимость проведения индексации подлежащих взысканию сумм.
Индексация алиментов – это не сумма, подлежащая уплате отдельно от алиментов в размере, установленном судебным актом или соглашением об их уплате. Индексация алиментов представляет собой увеличение размера алиментов в порядке, предусмотренном законом. В результате индексации устанавливается новый увеличенный размер алиментов, которые подлежат взысканию с должника.
При наличии оснований для индексации алиментов расчёт задолженности по алиментам должен производиться исходя из индексированного размера алиментов. Расчёт задолженности без учета индексации, то есть без увеличения размера алиментов, прямо противоречит законодательству (Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда по делу № 33а-2769/2018).
До вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ индексация алиментных платежей производилась пропорционально росту минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ изменен ранее действовавший порядок индексации (ч. 1 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, ст. 117 СК РФ). Указанный закон вступил в силу со 01.12.2011.
Согласно указанным изменениям индексация алиментных платежей, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производится в зависимости от изменения величины прожиточного минимума.
Таким образом, индексации подлежат только те алиментные платежи, которые взысканы не в долях к заработной плате или иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 81 СК РФ), а в твердой денежной сумме47, которая может выражаться:
–в соответствующей сумме денежных средств, например, «… взыскать алиментные платежи в размере 15 000,00 руб. ежемесячно…»,
–либо в количестве величин (кратности) прожиточного минимума, например, «…взыскать алиментные платежи в размере 1,5 прожиточного минимума на ребенка ежемесячно…».
Реже встречаются случаи, кода по исполнительным документам, выданным до 01.12.2011, размер алиментных обязательств, установлен в количестве величин (кратности) минимальных размеров труда (например, «…взыскать алиментные платежи в размере 1,5 МРОТ ежемесячно…»).
В настоящее же время, с учётом нормы, содержащейся в п. 2 ст. 117 СК РФ, а также разъяснений, изложенных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
При этом, в исполнительном документе должно содержаться требование о необходимости последующей индексации размера алиментов.
Вместе с тем, как разъяснил Конституционный Суд РФ в определении от 06.06.2016 № 1417-О, индексация алиментных платежей, установленных в твёрдой денежной суммы, должна производится по правилам ч. 1 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, ст. 117 СК РФ не зависимо от того, указано ли на необходимость её проведения в судебном акте, либо такое указание отсутствует.
Аналогичной позиции придерживаются и суды общей юрисдикции в своей правоприменительной практике (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 12.02.2016 №1-КФ15-460, п. 18 Обобщения судебной практики судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции за 1 квартал 2020 года, Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2019 № 88А-1111/2019 и т.д.).
Общее правило индексации, установленное в законодательстве, определяет, что при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
О такой индексации:
–работодатель должника обязан издать приказ (распоряжение),
а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на очередной год, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Ранее, до принятия Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым изменена периодичность пересмотра величины прожиточного минимума, указанный размер устанавливался ежеквартально.
На 2022 год величина прожиточного минимума по Российской Федерации установлена в ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», согласно которой в целом по Российской Федерации на душу населения указанный размер составляет 12 654 руб., для трудоспособного населения – 13 793 руб., пенсионеров – 10 882 руб., детей – 12 274 руб.
Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффицента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На 2022 год и последующие годы величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.
При этом, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации.
Так, на территории Волгоградской области действует Постановление Администрации Волгоградской области от 01.09.2021 № 484-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Волгоградской области на 2022 год».
Согласно указанному нормативному правовому акту величина прожиточного минимума в Волгоградской области на 2022 год установлена в следующем размере:
–на душу населения – 10 882 руб.;
–для трудоспособного населения – 11 861 руб.;
–для пенсионеров – 9 381 руб.;
–для детей – 10 831 руб.
Таким образом, постановление об индексации размера алиментных платежей, взыскиваемых в твердой денежной сумме, судебный пристав – исполнитель обязан выносить (а работодатель, удерживающий алименты из доходов должника – издавать распоряжение (приказ)) по мере изменения величины прожиточного минимума48.
Динамику изменения величины прожиточного минимума можно отслеживать при помощи справочно – правовых систем. Например, указанные сведения содержатся в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Справочная информация» – «Трудовые отношения, социальная сфера» – «Прожиточный минимум».
При индексации алиментных платежей следует учитывать, что в законодательстве определены следующие социально-демографические группы населения:
–трудоспособное население;
–пенсионеры;
–дети.
Соответственно, при индексации алиментных платежей необходимо принимать во внимание то, к какой из указанных групп относиться лицо, но содержание которого взысканы алименты: ребенок, пенсионер и т. д.
При этом необходимо иметь ввиду, что лицо, на содержание которого взысканы алименты, не всегда совпадает с лицом, являющимся взыскателем по исполнительному документу.
Например, при взыскании алиментных платежей на несовершеннолетнего ребенка (детей) в исполнительном документе качестве взыскателя указывается родитель, у которого ребенок находится на содержании (п. 2 ст. 60 СК РФ). Таким образом, взыскатель и лицо, на содержание которого взысканы алименты, не совпадают. При индексации алиментов, в таком случае, необходимо руководствоваться величиной прожиточного минимума, установленной для социально – демографической группы «дети».
Как уже было указано выше, для индексации во внимание принимается та величина прожиточного минимума, которая установленная на территории, на которой проживает лицо, являющееся получателем алиментов.
Например, если с должника, проживающего на территории Волгоградской области взысканы алименты в пользу лица, проживающего в г. Москва, то индексация алиментов будет производиться на основании установленного на территории г. Москвы прожиточного минимума, несмотря на то, что исполнительное производство будет возбуждено судебным приставом – исполнителем структурного подразделения УФССП России по Волгоградской области.
Далее, под индексацией, понимается один из способов защиты населения, потребителей от инфляции, состоящий в том, что государство и иные субъекты, выплачивающие доходы, увеличивают денежные доходы и сбережения граждан в соответствии с ростом цен на потребительские товары и услуги. Тем самым поддерживается покупательная способность населения и средние реальные доходы людей49
Таким образом, если в какой – то из периодов произошло не увеличение, а уменьшение величины прожиточного минимума, то за данный период индексация алиментных платежей не производиться.
Например, Постановлением Администрации Волгоградской области от 11.08.2015 № 465-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2015 г.» прожиточный минимум на детей установлен в размере 9 186,00 руб.
За третий квартал постановлением того же органа от 09.11.2015 №660-п указанная величина установлена в размере 8 620,00 руб., что на 566 руб. меньше, чем в предыдущем периоде.
В случае применения методики расчётов индексации подлежащая взысканию сумма алиментных платежей уменьшится, пропорционально уменьшению величины прожиточного минимума, что, конечно же, не является индексацией.
В этом случае, при изменении величины прожиточного минимума размер алиментов, установленный при предыдущей индексации, остаётся неизменным.
Для определения той или иной методики, в соответствии с которой должна быть проведена индексация, необходимо учитывать установленный исполнительным документом способ индексации алиментных платежей.
При этом, судебный пристав-исполнитель (работодатель) не наделен полномочиями самостоятельно изменять установленный исполнительным документом способ индексации.
Вместе с тем, если в исполнительном документе о взыскании алиментных платежей не определен способ индексации, то судебный пристав – исполнитель (работодатель) должен проводить индексацию в соответствии с законодательством, действующим на момент проведения данного действия.
Последовательность действий при проведении индексации зависит от того, каким именно образом судом определена величина твердой денежной суммы алиментов, подлежащих взысканию.
В связи с чем, необходимо рассмотреть различные возможные варианты, обусловленные указанной выше причиной.
Вариант № 1. Размер алиментов определен в величинах (кратен) прожиточного минимума50.
Например, решением суда с должника Иванова И.И. взысканы алиментные платежи в твердой денежной сумме в размере 0,75 величины прожиточного минимума ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка, проживающего в г. Волгограде, начиная с 01.01.2018.
Необходимо определить размер подлежащих взысканию алиментов, с учётом их индексации, за период с 01.01.2018 по 01.10.2018.
Для определения указанной величины необходимо:
1. Определить социально-демографическую группу, к которой относится лицо, на содержание которого взысканы алименты.
Установлено, что указанное лицо является ребенком.
2. Определить территорию, на которой проживает лицо, на содержание которого подлежат взысканию алименты.
Установлено, что лицо, на содержание которого подлежат взысканию алименты, проживает на территории Волгоградской области, соответственно, подлежит применению прожиточный минимум, установленный на территории Волгоградской области.
За период (с 01.01.2018 по 01.10.2018), за который следует произвести индексацию, и в который происходили изменения величины прожиточного минимума, были изданы следующие нормативные правовые акты по вопросу величины прожиточного минимума:
–Постановление Администрации Волгоградской области от 28.05.2018 № 232-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за первый квартал 2018 г.», в соответствии с которым величина прожиточного минимума для детей составила 9 210,00 руб.;
–Постановление Администрации Волгоградской обл. от 27.08.2018 № 372-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2018 г.», в соответствии с которым величина прожиточного минимума для детей составила 9 569,00 руб.;
–Постановление Администрации Волгоградской обл. от 26.11.2018 № 551-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за третий квартал 2018 г.», в соответствии с которым величина прожиточного минимума для детей составила 9 155,00 руб.
3. Определить период, за который должна быть проведена индексация.
Алиментные платежи, как указано выше, взысканы с 01.01.2018. Определить величину алиментов, в том числе их индексацию, следует по 01.10.2018.
4. Умножить кратность, установленную в судебном акте, на величину прожиточного минимума, подлежащую применению.
Порядок указанного расчёта приведен в п. 2.2. Раздела II письма ФССП России от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП и выражается в формуле:
К * В = Е, где,
К – кратность прожиточного минимума (0,5 прожиточного минимума, 2 прожиточных минимума, 3 прожиточных минимума и т.д.);
В – величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, или в целом по Российской Федерации;
Е – сумма ежемесячных алиментов.
Применяя указанную формулу получаем следующий расчёт.
За первый квартал 2018 года:
0,75 * 9 210,00 руб. = 6 907,50 руб., где
–0,75 – кратность прожиточного минимума, установленная в исполнительном документе;
–9 210,00 руб. – величина прожиточного минимума на ребенка, установленная на территории Волгоградской области на первый квартал 2018 года;
–6 907,50 руб. – размер ежемесячных алиментов, подлежащих выплате в каждом из месяцев, входящих в первый квартал 2018 года.
За второй квартал 2018 года:
0,75 * 9 569,00 руб. = 7 176,75 руб., где
–0,75 – кратность прожиточного минимума, установленная в исполнительном документе;
–9 569,00 руб. – величина прожиточного минимума на ребенка, установленная на территории Волгоградской области на второй квартал 2018 года;
–7 176,75 руб. – размер ежемесячных алиментов, подлежащих выплате в каждом из месяцев, входящих во второй квартал 2018 года.
В третьем квартале 2018 года размер величины прожиточного минимума уменьшился по сравнению с предыдущим периодом и составил 9 155,00 руб. В связи с чем, индексация за указанный период не проводится, а сумма ежемесячного платежа остаётся на прежнем уровне, то есть в размере 7 176,75 руб.
5. Оформить принятое решение (судебный пристав-исполнитель – выносит постановление, а работодатель – издаёт приказ (распоряжение) об индексации).
Вариант № 2. Размер алиментов определен в конкретной сумме денежных средств.
Например, решением суда с должника Иванова И.И. взысканы алиментные платежи в твердой денежной сумме в размере 15 000,00 руб. ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка, проживающего в г. Волгограде, начиная с 01.01.2018.
Необходимо определить размер подлежащих взысканию алиментов, с учётом их индексации, за период с 01.01.2018 по 01.10.2018.
Для определения указанной величины необходимо:
1. Определить социально-демографическую группу, к которой относится лицо, на содержание которого взысканы алименты.
Установлено, что указанное лицо является ребенком.
2. Определить территорию, на которой проживает лицо, на содержание которого подлежат взысканию алименты.
Установлено, что лицо, на содержание которого подлежат взысканию алименты, проживает на территории Волгоградской области, соответственно, подлежит применению прожиточный минимум, установленный на территории Волгоградской области, который за период с 01.01.2018 по 01.10.2018 установлен Постановлениями Администрации Волгоградской области от 28.05.2018 № 232-п, от 27.08.2018 № 372-п, от 26.11.2018 № 551-п в размере 9 210,00 руб., 9 569,00 руб. и 9 155,00 руб., соответственно.
3. Определить период, за который должна быть проведена индексация.
Алиментные платежи, как указано выше, взысканы с 01.01.2018. Определить величину алиментов, в том числе их индексацию, следует по 01.10.2018.
4. Определить кратность суммы, указанной в исполнительном документе, величине прожиточного минимума на ребенка, действовавшего на момент взыскания алиментов (то есть на ту дату, с которой алименты подлежат взысканию).
В исполнительном документе указано, что алименты подлежат взысканию с 01.01.2018. Соответственно, для расчёта необходимо применение величины прожиточного минимума, установленной на первый квартал 2018 года.
Порядок определения кратности приведен в IV разделе письма ФССП России от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП и выражается в формуле:
Е1 / В1 = К, где
Е1 – твердая денежная сумма алиментов, установленная в исполнительном документе;
В1 – величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, или в целом по Российской Федерации на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов;
К – кратность, в соответствии с которой производится индексация суммы алиментов, установленной в исполнительном документе в твердой денежной сумме.
Применяя указанную формулу получаем следующий расчёт:
15 000,00 руб. / 9 210,00 руб. = 1,63, где:
–15 000,00 руб. – твердая денежная сумма алиментов, установленная в исполнительном документе;
–9 210,00 руб. – величина прожиточного минимума для детей в Волгоградской области на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов;
–1,63 – кратность, в соответствии с которой производится индексация суммы алиментов, установленной в исполнительном документе в твердой денежной сумме.
5. Умножить кратность, установленную в судебном акте, на величину прожиточного минимума, подлежащую применению.
Дальнейший порядок расчёта производится по ранее приведенной формуле:
К * В = Е, где,
К – кратность прожиточного минимума (0,5 прожиточного минимума, 2 прожиточных минимума, 3 прожиточных минимума и т.д.);
В – величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, или в целом по Российской Федерации;
Е – сумма ежемесячных алиментов.
Применяя указанную формулу получаем следующий расчёт.
За первый квартал 2018 года применение указанного расчёта не требуется, поскольку уже в самом исполнительном документе установлена твердая денежная сумма в рублях (15 000,00 руб.), подлежащая ежемесячной выплате.
За второй квартал 2018 года:
1,63 * 9 569,00 руб. = 15 597,47 руб., где
–1,63 – кратность прожиточного минимума, выявленная при расчёте, приведённом в п. 4;
–9 569,00 руб. – величина прожиточного минимума на ребенка, установленная на территории Волгоградской области на второй квартал 2018 года;
–15 597,47 руб. – размер ежемесячных алиментов, подлежащих выплате в каждом из месяцев, входящих во второй квартал 2018 года.
В третьем квартале 2018 года размер величины прожиточного минимума уменьшился и составил 9 155,00 руб. В связи с чем, индексация за указанный период не проводится, а сумма ежемесячного платежа остаётся на прежнем уровне, то есть в размере 15 597,47 руб.
6. Оформить принятое решение (судебный пристав-исполнитель – выносит постановление, а работодатель – издаёт приказ (распоряжение) об индексации).
Вариант № 3. Величина алиментных платежей установлена в зависимости от минимального размера оплаты труда (МРОТ), и при этом в решении суда указан на способ её индексации пропорционально величине минимального размера оплаты труда.
Например, решением суда с должника Иванова И.И. взысканы алиментные платежи в твердой денежной сумме в размере 1,5 величины минимального размера оплаты труда ежемесячно, начиная с 01.12.2008, с последующей индексацией алиментов пропорционально изменению величины минимального размера оплаты труда.
Необходимо определить размер подлежащих взысканию алиментов, с учётом их индексации, за период с 01.12.2008 по 01.02.2013.
Для определения указанной величины необходимо:
1. Определить период, за который должна быть проведена индексация.
Алиментные платежи, как указано выше, взысканы с 01.12.2008. Определить величину алиментов, в том числе индексацию, следует по 01.02.2013.
2. Установить изменения величины минимального размера оплаты труда в рассчитываемый период.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Для индексации и последующего расчёта задолженности необходимо применять МРОТ, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»51.
В рассматриваемый период минимальный размер оплаты труда изменялся следующим образом:
–на 01.12.2008 его размер составлял – 2 300,00 руб.;
–с 01.01.2009 он увеличился и составил 4 330,00 руб.;
–с 01.06.2011 – 4 611,00 руб.;
–с 01.01.2013 – 5 205,00 руб.
3. Умножить кратность, установленную в судебном акте, на величину минимального размера оплаты труда, подлежащую применению.
Порядок указанного расчёта приведен в п. 2.1. Раздела II письма ФССП России от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП и выражается в формуле:
К * МРОТ = Е, где,
К – кратность МРОТ (1 МРОТ, 2 МРОТ, 3 МРОТ и т.д.);
МРОТ – законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности;
Е – сумма ежемесячных алиментов.
Применяя указанную формулу получаем следующий расчёт.
С 01.12.2008 по 01.01.2009 сумма ежемесячных платежей составляет:
1,5 * 2 300,00 руб. = 3 450,00 руб., где
–1,5 – кратность МРОТ;
–2 300,00 руб. – величина МРОТ, действующая в расчётный период;
–3 450,00 руб. – размер ежемесячных алиментов, подлежащих выплате с 01.12.2008 по 01.01.2009.
С 01.01.2009 по 01.06.2011 сумма ежемесячных платежей составляет:
1,5 * 4 330,00 руб. = 6 495,00 руб., где
–1,5 – кратность МРОТ;
–4 330,00 руб. – величина МРОТ, действующая с 01.01.2009 по 01.06.2011;
–6 495,00 руб. – размер ежемесячных алиментов, подлежащих выплате с 01.01.2009 по 01.06.2011.
С 01.06.2011 по 01.01.2013 сумма ежемесячных платежей составляет:
1,5 * 4 611,00 руб. = 6 916,50 руб., где
–1,5 – кратность МРОТ;
–4 611,00 руб. – величина МРОТ, действующая с 01.06.2011 по 01.01.2013;
–6 916,50 руб. – размер ежемесячных алиментов, подлежащих выплате с 01.06.2011 по 01.01.2013.
4. Оформить принятое решение (судебный пристав-исполнитель – выносит постановление, а работодатель – издаёт приказ (распоряжение) об индексации).
В рассмотренном примере (Вариант № 3) характерной особенностью является то, что и после вступления в силу Федерального закона от 30.11.2011 № 363-ФЗ, которым изменен порядок индексации алиментных платежей в зависимости от изменения величины прожиточного минимума, индексация продолжается в зависимости от изменения минимального размера оплаты труда.
Указанное обусловлено тем, что способ индексации алиментных платежей установлен самим исполнительным документом.
Если в исполнительном документе установлено, что сумма алиментных платежей подлежит индексации пропорционально росту минимального размера оплаты труда, даже несмотря на то, что в законе установлена индексация в зависимости от величины прожиточного минимума самостоятельно судебный пристав-исполнитель (или работодатель) не имеет права изменить установленный вступившим в законную силу судебным актом способ исполнения решения судебного акта и обязан проводить индексацию в соответствии с тем способом, который указан в судебном акте (до его (способа) изменения).
Вариант № 4. Величина алиментных платежей установлена в зависимости от минимального размера оплаты труда (МРОТ), и при этом в решении суда не указан конкретный способ проведения её индексации. Период, за который необходимо определить размер алиментов, охватывает временной промежуток когда действовали изменения, введенные Федеральным законом от 30.11.2011 №363-ФЗ, так и ранее действовавший период.
Например, решением суда с должника Иванова И.И. взысканы алиментные платежи в твердой денежной сумме в размере 1,5 величины минимального размера оплаты труда ежемесячно, начиная с 01.01.2009, на содержание несовершеннолетнего ребенка, проживающего на территории Волгоградской области.
Необходимо определить размер подлежащих взысканию алиментов, с учётом их индексации, за период с 01.01.2009 по 01.07.2012.
Поскольку временной отрезок, за который необходимо определить размер алиментов, охватывает различные периоды действия законодательства, то последовательность действий, которые необходимо совершить, будет представлять из себя комбинацию из рассмотренных выше трёх вариантов.
Поскольку в исполнительном документе прямо не указан способ индексации алиментных платежей, то исполнять его необходимо в соответствии с законодательством, действующим на момент исполнения, то есть как с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ, так и с учётом положений, действовавших до них52.
На необходимость применения именно такого метода определения суммы алиментных платежей, подлежащих взысканию, указано и в судебных актах судов общей юрисдикции (см., например, Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.12.2020 № 88а-20336/2020, Апелляционные определения Свердловского областного суда от 30.05.2018 по делу №33а-9294/2018, от 08.11.2018 по делу №33а-19431/201853).
Для определения указанной величины необходимо:
1. Определить период, за который должна быть проведена индексация пропорционально изменению МРОТ.
Алиментные платежи, как указано выше, взысканы с 01.01.2009. Определить величину алиментов, в том числе индексацию, следует по 01.07.2012.
Из указанного видно, что в период с 01.01.2009 по 01.12.2011 действовали положения ст. 102 Закона об исполнительном производстве, ст. 117 СК РФ в редакции, предусматривающей необходимость индексации алиментов в зависимости от изменения величины минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 01.12.2011 по 01.07.2012 действовали положения тех же норм, но устанавливающих необходимость индексации в зависимости от изменения величины прожиточного минимума.
2. Установить изменения величины минимального размера оплаты труда в рассчитываемый период.
В рассматриваемый период минимальный размер оплаты труда изменялся следующим образом:
–на 01.01.2009 его размер составлял – 4 330,00 руб.;
–с 01.06.2011 он увеличился и составил 4 611,00 руб. (действовал до 01.01.2013).
Последующие изменения указанной величины не имеют значения.
3. Умножить кратность, установленную в судебном акте, на величину минимального размера оплаты труда, подлежащую применению.
Порядок указанного расчёта производится по ранее приведённой формуле:
К * МРОТ = Е, где,
К – кратность МРОТ (1 МРОТ, 2 МРОТ, 3 МРОТ и т.д.);
МРОТ – законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности;