Кэян Чжэн
Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости
Аналогичным образом, неспособность раскрыть их природу собственными методами также является фундаментальной причиной.
Суть противостояния партии и народа с буржуазной либерализацией заключается в вопросе выбора пути: должен ли Китай придерживаться пути социализма или стать вассалом капиталистических держав? Центральным вопросом является борьба за руководство. Коррумпированные элементы в состоянии творить произвол в соответствии с собственными устремлениями, чтобы разрушить партию и дело социализма. Стоит отметить, что в своей деятельности они опираются на силу власти. Это говорит нам о том, что для очищения партийных организаций необходимо уделить особое внимание чистке рядов руководящих органов и руководящего состава на всех уровнях. Принципиально важно устранить коррумпированные элементы, которые должны быть устранены; необходимо отбирать и утверждать подходящие кандидатуры из числа добродетельных и талантливых товарищей с сильным партийным характером, выдающимися достижениями, признанных обществом, достойно проявивших себя в ходе политической борьбы. Именно таким образом руководство на всех уровнях будет находиться в руках настоящих марксистов, что станет гарантом способности руководства корректно претворять в жизнь основную линию партии и основные партийные принципы, придерживаясь как четырех основных принципов, так и политики реформ и открытости. Необходимые нам кадровые работники высоко квалифицированы в различных областях, старательно выполняют практическую работу, чисты, честны и пользуются доверием населения.
Существует ряд неконфронтационных внутрипартийных конфликтов, которые также должны быть урегулированы в контексте обеспечения чистоты партии. Основной момент, необходимый для рассмотрения, заключается в избавлении от неквалифицированных членов партии с целью сохранения передового характера партии. Члены партии, относящиеся к данной категории, не являются последователями антипартийных или антисоциалистических движений, однако, они утратили веру в коммунизм, на протяжении длительного периода времени не выполняют обязательства как члены партии в соответствии с Уставом партии, отказываются принимать организационную дисциплину и утрачивают передовой характер, ожидаемый от коммунистов. Те, кто хотели вернуться в партию, решились вернуться в партийные ряды в разгар политических потрясений. Сохранение передового партийного характера требует, чтобы члены партии, в действительности не соответствующие требованиям, должны быть согласны покинуть партийные ряды, что также может быть достигнуто путем демократического обсуждения и применения иных методов. Разумеется, партия должна относиться к ним как к «друзьям вне партии», насколько это возможно. Принципиально важно серьезно относиться к вопросам партийного рабочего стиля, активно восстанавливать и продолжать прекрасные традиции партии. Рабочий стиль неотделим от партийной линии. Эффективная линия зависит от благоприятного рабочего стиля и может сформировать стиль работы, являющийся необходимым условием успешной реализации рабочей линии.
Три основных базиса рабочего стиля – теория и практика, тесный контакт с массами, критика и самокритика – представляют собой научное обобщение достижений товарища Мао Цзэдуна в построении долгосрочного стиля партии и являются одним из преимуществ, отличающих Коммунистическую партию Китая от иных политических организаций. С момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва партии удалось сформулировать основную линию на новый период благодаря восстановлению и продвижению трех основных базисов рабочего стиля, которые в прошлом серьезным образом нарушались; благодаря продвижению трех основных базисов можно эффективно претворять в жизнь основную линию партии. В настоящее время значительное число членов и кадров партии недостаточно осведомлены. Они не предпринимают практических действий и выступают за пустые разговоры, идут против общественного мнения, вредят интересам народа и отрываются от масс, боятся или не смеют осуществлять критику и самокритику, чтобы отстаивать истину и исправлять ошибки. Некоторые подавляют и устраняют критиков с благими намерениями. Порочные практические тенденции особенно опасны для правящей партии, ведущей социалистическую модернизацию, и оттого должны быть решительно ликвидированы.
В последние годы некоторые увлеченно продвигают западную науку руководства, предполагая, что заимствование позволит эффективно руководить строительством и реформами, что само по себе является тенденцией отрыва от действительности. Достаточно долго Китай страдал от закрытости и именно по этой причине стране необходимо открыться внешнему миру. Мы, разумеется, должны изучать проверенные методы руководства и управления, принятые в других странах и подходящие для условий Китая. Тем не менее, бездумное копирование нецелесообразно, равно как недопустимо обесценивать замечательные партийные традиции, включающие три основных базиса рабочего стиля и упорство. Важно отметить, что взаимосвязь теории и практики, тесный контакт с массами, критика и самокритика являются следствиями марксистского диалектического и исторического материализма, разработанными партией в ходе руководства народом в долгой и тяжелой борьбе. Это – важное преимущество, используемое партией для «отстаивания истины и исправления ошибок», для преодоления трудностей, для победы над врагами, для развития и роста. В новой ситуации партия действительно сталкивается с множеством новых ситуаций и проблем, и для того, чтобы лучше играть ведущую роль в деле социалистической модернизации, основы базиса рабочего стиля должны быть обогащены и развиты через призму новой практики. Только в условиях наследования можно говорить о приверженности и возможности развития. Все члены Коммунистической партии Китая должны внести вклад в преемственность, приверженность и развитие трех основных базисов рабочего стиля партии, а заслуженные партийные члены и руководящие кадры всех уровней должны подавать пример и играть образцовую роль.
В целях срочного выполнения задач, выдвинутых в ходе Четвертого пленума ЦК КПК тринадцатого созыва, Центральный комитет акцентирует внимание на семи вопросах, в настоящее время волнующих массы, что включает в себя дальнейшее упорядочивание и реорганизацию предприятий, в связи с чем призвал товарищей по партии, особенно руководящие кадры всех уровней, взять на себя инициативу в продолжение прекрасной традиции упорства, и объявил о необходимости начинать с руководителей Центрального комитета и Государственного совета. Данный факт свидетельствует о том, что Центральный комитет намерен не только всесторонне прекратить беспорядки и подавить волнения, но также поднять моральный дух партии, наладить отношения между партией и народом, поднять партию и уровень партийного руководства, чтобы партия и дело социализма оставались непобедимыми. Оглашение новостей сопровождалось аплодисментами народа, утверждавшего, что выдвинутые требования ясны, реальны и конкретны. Некоторые опасаются повторения старых способов «оглушительного грома, мелкого дождя»[1]и «головы тигра, хвоста змеи»[2], и надеются уделить пристальное внимание реализации требований Центрального комитета. Подобные переживания и надежды отражают чаяния народа, что необходимо воспринять как стимул, благодаря которому можно всесторонне, решительно, практично и последовательно решать текущие проблемы, ставящие под угрозу отношения между партией и массами, чтобы оправдать доверие и ожидания народа.
Чтобы решить проблемы «нечистых» идей, организаций и рабочих стилей в рядах партии, необходимо полагаться на партию в целом, прилагая долгосрочные и регулярные усилия. Принципиально важно акцентировать внимание на нерешенных вопросах в течение определенного периода времени, что, несомненно, принесет результаты. Тем не менее, данное начинание нельзя завершить одномоментно. Более того, после решения старых проблем появятся новые, а проблемы, не играющие руководящей роли, со временем могут стать заметными. Тем не менее, мы обладаем всеми условиями для эффективного решения проблем. Любые отговорки о долгосрочности задач и неэффективности усилий приведут лишь к серьезным последствиям для партии.
IV. Особое значение имеет усиление управления и контроля в отношении членов партии, что особенно касается руководящих кадров, и продвижение строительства и реформ систем партийных организаций
XIII Всекитайский съезд партии отметил, что эффективное укрепление институционального развития партии имеет особое значение для укрепления и развития правильной линии партии. Для демократизации и научного обоснования принятия решений партии, для всестороннего использования энтузиазма и творческой инициативы партийных организаций и членов партии на всех уровнях. По этой причине Центральный комитет партии выдвинул задачу реформирования в данном направлении. Коммунистическая партия Китая – политическая организация, следовательно, любые организационные вопросы тесно связаны с политическими. Формирование и реализация правильной линии партии должны быть гарантированы организационной системой и материальной силой организации, прочность и совершенство организационной системы партии должны определяться политической линией. Необходимо прилагать усилия для адаптации к требованиям политической линии. Теперь, благодаря существованию правильной политической линии, стремление объединить партию в подлинной борьбе за реализацию линии и преобразовать партию в сильное ядро строительства социализма с китайской спецификой требует обеспечения реализации основной линии, серьезного изучения и постепенного продвижения строительства и реформ организационной системы партии.
Одним из наиболее фундаментальных аспектов организационной системы является демократический централизм. По мнению товарища Дэн Сяопина, это система, сочетающая «централизацию на основе демократии и демократию под руководством централизации», включающую в себя как демократию, так и централизацию; стоит отметить, что централизация является требованием демократии, демократия выступает предпосылкой централизации. Два аспекта взаимозависимы. Партийные организации всех уровней, многочисленные члены партии и кадровые работники являются основным органом, формирующим практические процедуры и процессы принятия решений и контроля. Суть системы заключается в использовании энтузиазма и творческого потенциала партии, поддержке и развитии партийного единства, укреплении внутреннего динамизма партии, что позволяет обеспечить достижение целей путем совместных действий под руководством основной линии. Научный характер и жизнеспособность системы доказаны развитием и ростом партии и процветанием дела социализма с китайской спецификой. Случаи нарушения принципа демократического централизма, имевшие место в прошлом, представляют собой проблемы реализации. Пропаганда, использующая данный факт для отрицания демократического централизма, чрезвычайно вредна. Учитывая исторический опыт, нельзя не отметить, что Коммунистическая партия Китая подняла вопрос о строительства социалистической демократии, тем самым подчеркнув необходимость уделять особое внимание развитию внутрипартийной демократии и использованию для установления народной демократии, что представляет собой совершенно правильное начинание, сопряженное с рядом чрезвычайно тяжелых задач. Демократия, необходимая партии и народу, может быть только социалистической демократией, защищающей интересы и власть широчайших народных масс под руководством демократического централизма. Мы не стремимся к буржуазной демократии крайнего индивидуализма, подобной анархии, в рамках которой каждый может поступать в соответствии с собственными чаяниями. Наряду с этим, нельзя допустить, чтобы демократический централизм превратился в демократию под предлогом продвижения демократии, под предлогом того, что централизация основана на демократии. Недопустимо осуществлять централизацию ради разговоров о демократии или ликвидировать принцип, согласно которому «член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии». В противном случае, все это было бы превращением демократии в нечто бессмысленное, не формирующее единую волю и затрудняющее обеспечение прав широчайших народных масс. Недопустимо превращать партию в «клуб», где каждый может творить произвол, вплоть до формирования явления фракционности.
Говоря это, мы не имеем в виду, что Коммунистическая партия Китая боится демократии. Напротив, наша партия твердо верит в исторический опыт обучения и развития в ходе Новой демократической революции и строительства социалистической демократии, понимает, что продвижение демократии и строительство демократической политики является важной исторической тенденцией, развивающейся вместе со строительством социалистической современности. Именно по этой причине Коммунистическая партия Китая полна решимости расширять внутрипартийную демократию в соответствии с принципами демократического централизма и новыми требованиями времени, реформировать и совершенствовать организационную систему партии, чтобы более эффективно играть руководящую роль в строительстве социалистической демократии. В течение последних нескольких лет многие партийные организации от центрального до местного уровня активно проводили исследования и изыскания в следующих областях.
Особое значение имеет совершенствование партийного руководства и уточнение функций партии и правительства. Товарищ Дэн Сяопин поднял данный вопрос, четко дав понять, что целью мероприятий является улучшение и укрепление партийного руководства. Коммунистическая партия Китая держит в руках бразды правления и несет ответственность за руководство государственной властью. Тем не менее, партия, в конце концов, не является организацией власти, вследствие чего особое значение имеет необходимость корректного разделения функций партии и правительства и улучшения способов руководства и управления. Реформы в данном направлении начали приносить определенные плоды, однако существуют некоторые вопросы, требующие дальнейшего изучения. Основная цель реформы по функциональному разграничению партии и правительства заключается в освобождении партийного комитета от повседневных административных дел, чтобы члены его состава могли сосредоточиться на общей политике, управлении кадровыми работниками, собственном партийном строительстве и массовой работе. Что особенно касается идейно-политической работы в отношении народа, благодаря чему можно укрепить партийное руководство в идейно-политическом и организационном отношении. Недопустимо принимать совершенствование руководства партии за ослабление, недопустимо относиться к данному начинанию скептически и негативно. Столь же неправильно считать, что разделение функций партии и правительства означает, что партийный комитет управляет только внутренними делами партии, отказываясь от руководящей роли и нивелируя принцип партийного контроля над кадрами. Ключ к успешной реформе в данной области лежит в дальнейшем уточнении функций партийного комитета, умении контролировать общую ситуацию, вникать в основные вопросы, управлять кадровыми работниками и в полной мере использовать политические преимущества партии. Там, где правительство должно нести ответственность, оно должно получать поддержку в осуществлении полномочий и смело выполнять работу в соответствии с законом. Укрепление работы правительства приведет к усилению партийного руководства. Наряду с этим, важно помнить, что реформа также требует от членов партии, работающих в органах власти, укреплять партийный характер, соблюдать Устав партии, выполнять обязательства членов партии и принимать партийным надзор независимо от занимаемой должности. Любая реформа, уходящая от темы совершенствования и укрепления руководства партии в сторону разделения функций партии и правительства, стремящаяся упразднить партийные группы, сократить рабочие органы партии и ослабить роль партийных организаций, будет ослаблять роль политического ядра Коммунистической партии Китая и в конечном итоге ослабит власть народа. Что противоречит первоначальной цели реформы и представляет собой чрезвычайно вредоносное явление. В данном вопросе необходимо извлечь уроки из аккумулированного опыта.
Стоит также подчеркнуть необходимость совершенствования системы партийных съездов и избирательной системы. Устав партии предусматривает, что партийные съезды всех уровней и низовые партийные съезды являются высшими органами власти и контроля партийных организаций всех уровней. В целях всесторонней реализации роли политического ядра, необходимо уважать демократические права членов партии и делегатов. В связи с этим требуется решить три вопроса. Во-первых, стоит урегулировать проблему проведения съездов в соответствии с графиком. Своевременное и четкое проведение съездов является тенденцией подавляющего большинства мест и регионов, тем не менее, в некоторых местах данный принцип реализуется не столь эффективно: например, определенные регионы уже давно не проводят регулярных партийных собраний или съездов, как это предусмотрено Уставом партии, и не избирают руководящий состав путем выборов; некоторые места экспериментируют с преобразованием уездных и муниципальных партийных съездов в постоянную систему. VIII Всекитайский съезд партии принял решение о введении постоянной системы партийных съездов, то есть срок полномочий делегатов соответствует сроку полномочий съезда. Съезды проводятся один раз в год на регулярной основе. Товарищ Дэн Сяопин отмечал: «Наиболее значительное преимущество постоянной системы съездов заключается в том, что она позволяет съездам стать эффективными и высшими органами принятия решений и контроля партии. Таким образом, достигается эффект, который вряд ли можно было реализовать в рамках первоначальной системы, когда съезды собирались раз в несколько лет, и каждый раз переизбирали делегатов». Опыт экспериментальных проектов подтверждает данное утверждение. Во-вторых, необходимо урегулировать вопрос содействия демократизации и научности основных решений в процессе формирования докладов о работе партийных съездов. В некоторых местах, чтобы изменить явление «тяжелых выборов» и «легкого принятия решений», был принят подход «двустороннего участия» при формировании рабочего доклада партийного комитета перед Центральными комитетом. Принцип «двухстороннего участия», с одной стороны, подразумевает необходимость докладывать вышестоящим партийным организациям и придерживаться научности в рамках доклада; с другой, стороны, подразумевает необходимость мобилизовать представителей партии для участия в дискуссии перед собранием, чтобы задействовать коллективные интеллектуальные ресурсы. Благодаря демократизации и научному принятию решений, удалось улучшить общее качество докладов, мобилизовать энтузиазм всех членов партии, преобразовать рабочий стиль партийного комитета и обеспечить развитие внутрипартийной демократии. В-третьих, необходимо урегулировать вопрос проведения альтернативных выборов. Суть данной системы заключается в том, чтобы соответствующим образом расширить границы избирательного права и позволить членам партии выбирать соответствующих кандидатов в делегаты съезда. В некоторых местах уделяется внимание совершенствованию метода отбора кандидатов, внедрению повторного голосования, рекомендации лучших кандидатов, уделяется внимание укреплению гласности на альтернативных выборах, предотвращению незаконного и беспорядочного поведения. Опыт в данной области необходимо тщательно обобщить, чтобы в дальнейшем совершенствовать избирательную систему.
Нельзя не упомянуть необходимость создания системы, способствующей коллективной роли партийных комитетов в принятии решений. Устав партии предусматривает, что руководящими органами партии на всех уровнях являются съезды всех уровней и избранные ими партийные комитеты. В периоды, когда партийный съезд не созывается, Пленарный комитет наделяется статусом руководящего органа партийной организации того же уровня и отвечает за руководство работой региона в соответствии с решениями съезда партии. В периоды, когда Пленарный комитет не созывается, ответственность за осуществление полномочий и функций возлагается на Постоянный комитет, который обязан выполнять указания вышестоящей партийной организации и постановления Пленарного комитета и организовывать регулярную работу, что соответствует принципу коллективного руководства в рамках демократического централизма. Однако в течение длительного периода роль партийного комитета зачастую заменялась ролью Постоянного комитета. Аналогичным образом, их полномочия могли находиться в противоречии. Для решения этой проблемы, в соответствии с решением XIII Всекитайского съезда, Центральный комитет взял на себя инициативу по созданию системы регулярных отчетов о работе Постоянного комитета перед Центральным Политбюро и Центральным комитетом. А также по соответствующему увеличению числа ежегодных заседаний Постоянного комитета, благодаря чему Центральный комитет сможет более эффективно исполнять роль по принятию решений. Под руководством Центрального комитета местные партийные комитеты должны изучить вопрос о создании систем и мер, способствующих коллективному принятию решений полным составом комитета. К ним относятся следующие мероприятия: разъяснение того, что Постоянный комитет должен выполнять решения Центрального комитета, быть подотчетным Центральному комитету и не должен заменять статус и полномочия Центрального комитета по принятию решений по основным вопросам, а тем более противостоять деятельности Центрального комитета. Надлежащее улучшение структуры членства Центрального комитета путем сокращения числа членов и увеличения числа заседаний в целях содействия своевременному принятию коллективных решений по основным вопросам. Улучшение порядка проведения заседаний Центрального комитета, разделение заседаний по принятию решений и заседаний по планированию работы; разработка системы для содействия коллективной роли Центрального комитета в принятии решений. Система частых контактов между Постоянным комитетом и членами Комитета или его специальных совещательных групп была создана для расширения возможностей членов Комитета участвовать в повседневной деятельности по принятию решений и регулярному контролю. Анализируя состояние экспериментальных проектов, можно сделать предположение об эффективности вышеупомянутых мер.
Не стоит забывать о необходимости реформировать систему коллективного руководства партийных комитетов. Коллективное руководство – один из высших принципов партийного руководства. Все вопросы, которые должны решаться коллективно Комитетом партии или Постоянным комитетом, подлежат всестороннему обсуждению и решению. Урегулирование вопросов отдельными лицами совершенно недопустимо. Ни один член партии не имеет права указывать, что может и чего не может делать руководящий состав, не говоря уже об отмене или отказе от реализации решения, принятого путем коллективного обсуждения. Отношения между секретарями и членами комитетов не являются отношениями, основанными на доминанте. При коллективном решении вопросов следует придерживаться таких принципов, как «один человек – один голос» и «меньшинство подчиняется большинству». Разумеется, особое мнение меньшинства заслуживает тщательного рассмотрения. В случае споров по основным вопросам, если обе стороны близки по численности, недопустимо поспешное принятие решений, за исключением чрезвычайных ситуаций. Важно способствовать взаимопониманию и поддержке между членами комитета на основе партийных принципов и поддерживать взаимное сотрудничество в интересах общей ситуации, а не критиковать «общую гармонию» или «дружеские взаимосвязи» в целом. При выполнении коллективных решений члены партийного комитета должны распределить обязанности и действовать согласованно, противостоя ситуации, в рамках которой никто не несет ответственности.
Принципиальное значение имеет внедрение системы демократических собраний руководящих кадров. Контроль между членами руководящего состава на всех уровнях является наиболее эффективным видом внутрипартийного контроля. Демократические собрания руководящих кадров являются проверенным методом достижения контроля. В этой связи необходимо придерживаться системы регулярного проведения демократических собраний, повышать качество собраний, пропагандировать смелость выявления противоречий, критики и самокритики, чтобы достичь цели разграничения «правильного» и «неправильного», устранения барьеров, укрепления единства и облегчения работы. Необходимо предотвращать и противодействовать уклонению от противоречий и отказу от активной идеологической борьбы; необходимо предотвращать и противодействовать фокусу на личных обидах, правых и виноватых, вовлечению в беспринципные споры. В последние несколько лет толерантное отношение к распространению буржуазного либерального мышления в партии и предоставление возможностей для распространения коррупции в рядах некоторых членов и кадров партии серьезным образом ослабило боеспособность. Это – серьезный урок, который необходимо запомнить.
Несомненно, важно укреплять организационную систему партии. Учитывая исторический опыт, товарищ Дэн Сяопин в 1980 г. отметил: «Различные ошибки, совершенные нами в прошлом, разумеется, были связаны с мышлением и партийным рабочим стилем определенных руководителей, однако, проблемы организационной и рабочей систем более важны, поскольку влияют на возможность смены цвета партии и страны, и оттого должны быть предметом пристального внимания всей партии». Говоря о прекращении волнений и подавлении беспорядков, происходивших в столице, можно отметить, что, с одной стороны, данный процесс затянулся ввиду несоблюдения принципов коллективного руководства и подрыва демократической централизации товарищами, руководившими работой Центрального комитета. С другой стороны, ошибки, связанные с поддержкой, попустительством буржуазной либерализации и расколом партии, были окончательно пресечены и урегулированы по причине существования более прочной организационной системы партии. Данный факт говорит о важности институционального строительства, как в положительном, так и в отрицательном смысле. Это напоминает нам о том, что поддержание эффективной системы важнее, чем разработка. Институты и люди неразделимы. Качества членов партии и, главным образом, их партийность, влияют не только на возможность создания эффективной системы, но и на то, удастся ли ее реализовать. Именно по этой причине строительство и реформа организационной системы должны быть тесно интегрированы в деятельность по укреплению партийного образования и повышению качества членов и кадров партии.
[1] Обр. о громогласных заявлениях, не подтвержденных действиями
[2] Обр. о невозможности довести дело до конца
Социалистическая рыночная экономика и партийное строительство[1]
(Май, 1993 г.)
Создание социалистической рыночной экономики в Китае – это великое творение, масштабное изменение, сложный проект социальной системы, который только начался и пройдет долгий путь в будущем. В течение примерно шести месяцев с момента проведения XIV Всекитайского съезда партии все стороны проводили изыскания, составляли планы и задумывались над различными вопросами. Теоретические дискуссии и практические исследования оперативно разворачиваются, демонстрируя тенденцию к прорыву, что представляет собой благоприятный знак. Ниже мне хотелось бы ознакомить читателя с моим пониманием некоторых вопросов в области улучшения партийного строительства в контексте социалистической рыночной экономики.
I. Развитие социалистической рыночной экономики должно содейство вать росту осведомленности и обеспечению идейного единства
Доклад, представленный товарищем Цзян Цзэминем в ходе XIV Всекитайского съезда партии, обобщает практику и основной опыт партийного руководства за последние пятнадцать лет. В частности, отмечается, что наиболее фундаментальным аспектом опыта является непоколебимая приверженность основной линии партии, руководствующейся теорией строительства социализма с китайской спецификой; подчеркивается, что реформа является революцией, требующей дальнейшего освобождения и развития производительных сил в условиях социализма, что является единственным путем достижения модернизации в Китае. Определятся, что целью реформы экономической системы Китая является создание системы социалистической рыночной экономики на основе доминанты общественной собственности и распределения по труду в качестве основы, дополненной экономическими компонентами и способами распределения. Что позволит рынку играть фундаментальную роль в распределении ресурсов под макроэкономическим контролем государства и адаптировать экономическую деятельность к требованиям закона стоимости и изменениям спроса и предложения. Благодаря функции ценового рычага и механизму конкуренции ресурсы рационально распределяются по более эффективным аспектам, предприятия получают стимул для отсева наилучшего и наихудшего; преимущества рынка в отражении различных экономических сигналов используются для содействия своевременной координации отношений производства и спроса. Иными словами, система социалистической рыночной экономики – это экономическая система, сочетающая сильные стороны рынка в распределении ресурсов с превосходством социалистической системы. В докладе съезда подробно рассматриваются структура собственности, система распределения, необходимость усиления макроконтроля и более эффективного использования преимуществ как плановых, так и рыночных инструментов. Данные положения важны и глубоки и требуют тщательного изучения, понимания и освоения, благодаря чему можно более эффективно направлять нашу работу.
Содержание бесед товарища Дэн Сяопина с партийными и хозяйственными руководителями южных провинций и доклад товарища Цзян Цзэминя на XIV Всекитайском съезде партии разрешили противоречие, согласно которому рыночное регулирование рынка является экономическим инструментом, а не тем, что определяет существенные признаки социальной системы. Долгое время мы игнорировали товарную экономику, отвергали и отвергаем рыночную экономику как нечто уникальное для капитализма, считая ее несовместимой с социалистической системой. В результате наших убеждений мы пострадали и вынесли ценные уроки. Товарищ Дэн Сяопин утверждал, что плановая экономика не равносильна социализму, поскольку капитализм также существует в рамках планирования; рыночная экономика не равносильна капитализму, поскольку в условиях социализма также существуют рынки. Он был убежден, что планирование и рынки – это экономические инструменты; и что перевес в сторону одного из аспектов не предполагает существенной разницы между социализмом и капитализмом. Его лаконичные и четкие слова содействовали кардинальному устранению идейных оков, противопоставлявших планирование рынку и приравнивавших плановую и рыночную экономику к основной системе общества. Таким образом, удалось добиться значительного раскрепощения сознания. Содержание бесед товарища Дэн Сяопина с партийными и хозяйственными руководителями южных провинций и доклад товарища Цзян Цзэминя на XIV Всекитайском съезде партии, затрагивающие соотношение планирования и рынка, представляют собой скачок вперед в понимании партией научного социализма. Скачок, символизирующий прогресс в единстве освобождения и прагматизма, являющийся знаком твердой приверженности пути социализма с китайской спецификой. Разумеется, факт быстрого принятия концепции рыночной экономики обладает и практической основой. С момента выдвижения принципа «отводить центральное место экономическому строительству» в ходе Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, было принято решение придерживаться двух основных положений и следовать пути социалистического развития, активно развивая товарную экономику. Таким образом, роль и сферы действия рыночных механизмов постепенно расширялись, разворачиваясь с юга на север. Данный виток развития сыграл чрезвычайно важную роль в продвижении реформ, открытости и модернизации за последние пятнадцать лет. Люди постепенно осознали, что для активного развития товарной экономики необходимо придавать особое значение роли рынка. Рынок как экономический инструмент, как и другие инструменты, может сочетаться с базовой социалистической системой для содействия освобождению и развитию производительных сил.