Валентин Васильевич Петров
Либералы и экономика России
В ночь с 7 на 8 августа 2008 г. грузинские войска начали интенсивный артиллерийский обстрел столицы Южной Осетии Цхинвала и прилегающих районов; через несколько часов последовал штурм города силами грузинской бронетехники и пехоты. В результате атаки более десяти военнослужащих российских миротворческих сил было убито, несколько десятков – ранено. Официальным поводом для атаки на Цхинвал, по заявлениям грузинской стороны, послужило нарушение режима прекращения огня со стороны Южной Осетии, которая, в свою очередь, утверждает, что первой огонь открыла Грузия.
Днем 8 августа президент России объявил о начале «операции по принуждению к миру» в зоне конфликта. В регион были введены значительные российские силы. Сразу же после ввода российских войск в Южную Осетию, 8 августа, из Тбилиси самолетом ВВС США были эвакуированы около ста американских военных специалистов. В течение нескольких суток российские войска совместно с юго-осетинскими вооруженными формированиями вытеснили грузинские войска из Южной Осетии, а также во взаимодействии с абхазскими силами – из Кодорского ущелья в Абхазии, временно заняв ряд прилегающих к конфликтным зонам районов Грузии.
Боевые действия продолжались до 12 августа включительно. С 14 по 16 августа президентами Абхазии, Южной Осетии, Грузии и России был подписан план мирного урегулирования конфликта. Пятидневная война имела значительные геополитические, экономические и иные последствия. Так, 26 августа Россия официально признала Южную Осетию и Абхазию в качестве независимых государств. 2 сентября Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией.
7. Кризис 2008–2010 гг. По оценке Всемирного банка, российский кризис 2008 г. «начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями частного сектора в условиях глубокого тройного шока: со стороны условий внешней торговли, оттока капитала и ужесточения условий внешних заимствований». Наши специалисты по рыночным отношениям указывают следующие факторы:
– финансовый кризис в США;
– нападки руководства страны на бизнес;
– российско-грузинская война;
– отток капитала;
– сложности внешних заимствований.
В октябре 2008 г. внешний долг российских кампаний составил 537 млрд долларов, что было сопоставимо со всем объемом золото-валютных резервов России. С учетом процентов российские банки и компании должны выплатить инвесторам и кредиторам до конца 2009 г. 163,2 млрд долларов, что составляет четверть всех внешних обязательств РФ. 7 октября Д. Медведев заявил, что государство предоставит российским банкам субординированный кредит на сумму до 950 млрд рублей сроком не менее чем на пять лет. Если вспомнить Ельцина, который в 1998 г. собирался лечь на рельсы, то в этот раз 7 ноября помощник президента России А. Дворкович, говоря с журналистами, сказал, что «никакой резкой девальвации не будет». С сентября 2008 г. по февраль 2009 г. курс доллара вырос с 23 до 36 рублей. В «заработки» людей основной вклад внесла валютная спекуляция. Газета «Ведомости» от 30 октября утверждала, что средства, которые правительство и ЦБ направляют в адрес банков, последние тратят в значительной мере на покупку валюты, «провоцируя ослабление рубля и заставляя население панически скупать доллары, еще больше понижая стоимость национальной валюты».
Всего в рамках антикризисных мер на поддержание государственных и дружественных банков правительство потратило 5,4% ВВП – примерно половину от того, что из себя представлял совокупный капитал банковской системы.
25 декабря Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики утвердила перечень системообразующих организаций, имеющих стратегическое значение, которые могут претендовать на получение прямой государственной поддержки. В этот список вошли 295 предприятий. Кроме того, был опубликован список 1148 регионально значимых предприятий, которые также могут претендовать на прямую господдержку.
Цена на нефть упала не катастрофически, и к 2013 г. она восстановилась до уровня 2008 г. В целом же этот кризис показал, насколько мы завязли в своей зависимости от Запада. Это был серьезный звонок о том, что пора освобождаться от этой зависимости.
20 апреля 2010 г. премьер-министр России В. Путин, выступая в Госдуме с отчетом о работе правительства за 2009 г., заявил, что рецессия в российской экономике закончилась.
Майские указы. К майским указам относят следующие указы, содержащие 218 поручений, которые должны были быть выполнены к 2018 г.:
№ 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;
№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
№ 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»;
№ 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;
№ 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
№ 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;
№ 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации обороннопромышленного комплекса»;
№ 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации»;
№ 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации»;
№ 606 «О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации».
Третий срок президента Путина (начало 2012 г.). Основные события:
• 7 мая 2012 г. Путин подписал серию программных указов, упоминавшихся в прессе как Майские указы.
• 8 мая 2012 г. Д. Медведев утвержден на посту Председателя Правительства РФ.
• 6 ноября 2012 г. Путин назначил министром обороны РФ Сергея Шойгу.
• Декабрь 2012 г. Путин подписал закон «О контроле над соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
• Апрель 2013 г. Госдумой РФ принят внесенный Путиным закон, запрещающий чиновникам, депутатам, судьям, сотрудникам силовых структур иметь банковские счета и финансовые активы за рубежом; недвижимость за границей иметь разрешается, но она должна быть в обязательном порядке задекларирована.
• 18 марта 2014 г. В Георгиевском зале Кремля Путин выступил с обращением к обеим палатам Федерального собрания в связи с просьбой Республики Крым о присоединении к России, а сразу после произнесения речи подписал с руководителями Крыма договор о вхождении Крыма в состав Российской Федерации.
• 30 сентября 2015 г. По решению Путина, с согласия Совета Федерации РФ и официального Дамаска, Россия начала воздушную операцию в Сирии против Исламского государства.
8. Кризис 2014–???? гг. На расширенном заседании коллегии Федерального казначейства министр финансов России А. Силуанов заявил: «Ситуация носит долгосрочный характер. Мы видим, что таких отскоков с точки зрения улучшения платежного баланса, как это было в прошлые сложные моменты, мы не ожидаем. Поэтому мы готовимся к длительной работе в нынешних условиях». Он отметил, что в настоящее время ситуация значительно отличается от кризисов 1998 и 2008–2009 гг.
Прогноз Министерства финансов: в случае отсутствия реформ Россию ждет затяжной период стагнации. В среднем, по инерционному прогнозу, в 2014–2030 гг. среднегодовой экономический рост в России составит 0,8%. Наиболее вероятен другой – целевой – сценарий Минфина, который позволит экономике выйти на темпы роста в 2–3%.
Мне кажется, что это слишком оптимистический прогноз. При сохранении либерального курса, может быть, удастся избежать рецессии – и не более того. Сравните с теми цифрами роста экономики, которые показывает Китай.
Итоги. Прежде чем перейти к оценкам наших дней, поговорим о ВВП (внутренний валовый продукт). ВВП используется для оценки стоимости всех произведенных экономикой страны за год товаров и услуг. Здесь необходимо учитывать, что стоимость одного и того же товара меняется год от года. Одной из причин этих изменений является изменение стоимости национальной валюты. Но если мы хотим использовать ВВП для оценки изменений в экономике, то нам в разных годах необходимо делать эту оценку в сопоставимых ценах. Если ВВП используется для сравнения экономик разных стран, то используется сравнение ВВП по ППС (паритету покупательной способности, англ. GDP, PPP). Если ВВП используется для отслеживания изменений экономики в одной стране, то используется расчет ВВП в постоянных ценах. Те цены, которые действуют в настоящий момент, – это действующие цены. Все эти цены количественно для одного и того же товара различаются, поэтому я хочу вас удержать от ошибки использовать для сравнения разные оценки стоимости одного и того же товара.
Разные методики подсчета дают разные оценки ВВП. Поэтому дальше я буду рассматривать не абсолютные, а относительные оценки, потому что относительные оценки при различных способах оценки ВВП дают одинаковые результаты оценки изменений ВВП. За базу (100%) возьмем 1990 г.
ВВП по ППС России, по данным Всемирного банка
100%=$1188 млрд. data.worldbank.org.
Средняя за год цена на нефть марки бренд.
100%=$23.7 за бочку. http://newsruss.ru/doc/index.php/Цены_на_нефть.
Для оценок влияния цены на нефть на ВВП России нужно бы знать, какую долю ВВП дает вклад нефти и газа. Точными данными располагает, видимо, только Федеральная служба государственной статистики России. Но здесь не нужна высокая точность, вполне достаточно тех оценок, которые имеются: доля нефти – порядка 30%. Разброс оценок ВВП и цен на нефть в разных источниках также не имеет значения для последующих выводов.
В эпоху правления Ельцина (1991–1999) цена на нефть была достаточно стабильной, при этом ВВП стабильно падал. Поэтому закономерно назвать это десятилетие периодом разрушения экономики.
В 1998 г. цена на нефть упала от средней величины предыдущих лет (78%) на 30%. Это явилось толчком для разразившегося кризиса, приведшего к дефолту. Сам по себе кризис не был связан с производством и он не повлиял на ВВП страны. Кризис был вызван строительством финансовой пирамиды и просто привел к фиксации факта неблагополучия в финансовой сфере.
С 2000 по 2008 г. цена на нефть росла. Одновременно с ней рос ВВП. За этот период он вырос в 2,9 раза, а цена на нефть в 2,8 раза. Поскольку эти значения близки, то можно сделать вывод, что ненефтяной сектор экономики увеличил производство примерно в такое же число раз, т. е. экономика развивалась. После кризиса 2008 г. ВВП практически не изменился (хотя цена на нефть упала на 37%). Причина была в том, что год ушел на погашение долгов. С падением цены на нефть упал и курс рубля, и это превратило взятые по привлекательному проценту кредиты в иностранной валюте в долговую ловушку.
Далее цена на нефть перешла максимум цены в 2012 г. и начала стремительно падать в 2014 г., а вместе с ней курс рубля. Кризис 2014 г. снова был финансовым, однако при этом за год ВВП упал в три раза. В 2014 г. по размеру ВВП мы занимали пятое место в мире, и он был сопоставим с Германией. В 2015 г. по размеру ВВП мы оказались на 15 месте, и он был уже ниже ВВП Мексики и Испании.
Что же случилось с производством? Ведь не было разрушительной войны! Это означает лишь одно: наша финансовая система работает не с реальными, а виртуальными стоимостями. Иными словами, деньги не выполняют своего важнейшего предназначения – меры стоимости. Получается это на крутом замесе внешних и внутренних цен.
Есть очень показательный пример. Индекс Биг-Мака – неофициальный способ определения паритета покупательной способности. Бигмак содержит, мясо, овощи, сыр, хлеб и другие продукты. В его стоимость также входят аренда помещения и оборудования, рабочая сила и многие другие факторы. Если цена бигмака низкая, то можно сказать, что цены в стране низкие, если высокая, то и цены относительно высокие. Исследования проводятся журналом «The Economist».
Сентябрь 2013 г. После отдыха во Франции я сравнил стоимости бигмака: во Франции – 4,5 евро, в Петербурге – 2 евро. Журнал «The Economist» приводит данные, приведенные в рубли, за 2013 г.: Россия – 73 руб., Франция – 148 руб., США – 127 руб. Такая ситуация «раздевает» российского туриста во Франции и «одевает» французского туриста в России.
Январь 2016 г. По данным «The Economist» бигмак в США стоит $4,93, в то время как в России только $1,53 – из расчета цены бургера в 114 руб. и курса доллара в 74,66 руб. По этой логике получается, что рубль недооценен, причем очень сильно. Чтобы уравнять цены на бургеры, доллар должен стоить лишь 23,12 руб.
Итак, по данным этого журнала, в 2013 г. рубль недооценен по отношению к доллару в 1,7 раза, а в январе 2016 г. – в 3,2 раза.
Но не только деньги искажают реальную стоимость товара: не уступает спекуляция. Нет никакого смысла говорить о производительности труда в тех отраслях, которые интересны спекулянтам. Вот говорят о 3–4-кратной накрутке цены на рыбу. В таких условиях у рыбаков пропадает интерес продавать рыбу внутри страны: с одной стороны, им проще продать рыбу в соседние страны, с другой стороны, цена привозимой рыбы с Дальнего Востока в Европейскую часть России отбивает охоту ее покупать, и рыбаки не могут ее продать в России. Я изучил изменение цены на охлажденную треску б/г за 1 кг:
– в Мурманске опт – 90–150 руб.
– в Петербурге опт на складе – 200–240 руб.
– в Петербурге со склада с доставкой (без цены доставки) – 320–470 руб.
– в сетевом магазине Петербурга – 300 руб.
Специализированные магазины закрылись из-за отсутствия спроса. Не надо забывать, что Петербург от Мурманска недалеко и между городами хорошее транспортное сообщение.
Пример с рыбой показывает, как снижение цены национальной валюты работает не на производителя, а на спекулянта. Это также пример того, как «рынок расставляет все по местам» в либеральной экономике. Наш либеральный рынок предоставляет возможности прежде всего для спекулянта, а спекулянт уже позволяет производителя поставлять товар в тех количествах, который нужен спекулянту, а спекулянту нужен дефицит. Ни о какой конкуренции здесь нет и речи. Спекулянт – первый человек в нашей рыночной экономике. Да и как по-другому может быть, если со спекуляцией связано большинство населения Москвы!
А вот мнение президента ОК «РУСАЛ» О. Дерипаски: «Если мы говорим о проблемах и целях, мне кажется, очень важно расселить Москву. Каждый раз, подлетая к Москве, я задумываюсь: что эти люди там делают? Какая нагрузка на нашу экономику. Я считаю, что это реальная проблема… Мы понимаем, что воронка, которая создана во времена сырьевого бума, которая затянула, – ее не будет, мы забудем об этом. И с Москвой надо серьезно подумать, не расширять ее, а расселять». Согласно официальным данным, население Москвы составляет 12,3 млн человек, но только вот в магазинах московских товаров что-то не видно.
Но если спекуляция товарами требует каких-то действий (транспортировка и др.), то спекуляция на валютном курсе – это «мечта поэта». Если валютный курс колеблется (курс волатилен), то уже достаточно запустить нужную программу в компьютере – и денежка капает понемногу, но ведь и делать ничего не надо. Впрочем, этот вид деятельности уже называется «инвестиции». СМИ забиты рекламой этого вида благородной деятельности, с предложениями подучиться на этом «зарабатывать» и прочими услугами. Как известно, МММ тоже инвестировала, но почему-то ее организатор оказался за решеткой. Почему? А какое количество «инвесторов», поднабрав «денюшек в стане дураков», потом чинно разорилось? Интересно, а кому польза от таких инвестиций? Самое печальное, что внутренние инвестиции для развития экономики мы не используем, и причина простая: на пути инвестиций обязательно пристраивается вор-посредник.
Внешние инвестиции нам нужны не в виде денег, а в виде технологий, а вот здесь уже не получается у правительства. Конечно, существующее предприятие должно само заботиться о модернизации своего производства, но у нас нужно создавать производства по многим отраслям с нуля, а кто этим занимается? Если и дальше ждать пока рынок сам создаст эти производства, то легче дождаться, пока рак на горе свистнет.
Информационное пространство заполнено воззваниями о необходимости поддержки малого и среднего бизнеса. Но у нас малый бизнес – это прежде всего торговля и сфера услуг. Нужно ли этот бизнес поддерживать? Сетевые магазины вытесняют мелкие магазины, и это – естественно. Крупный бизнес предлагает большее разнообразие, более высокое качество и более низкие цены, и это – естественно. Я предпочитаю (и, думаю, не я один) сетевые магазины. Сетевые структуры конкурируют между собой. Зачем в торговле поддерживать малый бизнес?
Точно так же хорошо оснащенная фабрика по пошиву обуви всегда обойдет по производственным показателям мелкого производителя (если, конечно, директор фабрики не дурак). Крупное предприятие по производству комплектующих изделий всегда будет эффективнее малого предприятия, специализирующегося на выпуске только одной позиции (если, конечно, руководитель предприятия не дурак). Доказательства же либералов, что малое предприятие эффективнее большого, сводится обычно к постулату: я так думаю и думаю правильно, а ты – дурак. А я вот думаю, что эффективность работы любого предприятия прежде всего зависит от деловых качеств руководителя предприятия, и не важно, какой формы собственности это предприятие. Чиновник может извести любое предприятие, если у него достаточно властных полномочий. Поэтому эффективность работы предприятия зависит от эффективности контроля, который всегда будет необходим, но нужно только, чтобы он помогал развиваться предприятию, а не разваливал его.
Теперь о протекционизме. 28 января 2009 г. в Давосе В. Путин в своем выступлении сказал, в частности: «Нельзя позволить себе скатиться к изоляционизму и безудержному экономическому эгоизму. На саммите „Большой двадцатки“ лидеры ведущих экономик мира договорились воздерживаться от возведения барьеров на пути мировой торговли и движения капиталов. Россия разделяет эти воззрения. И даже если в условиях кризиса определенное усиление протекционизма окажется неизбежным, что мы, к сожалению, и наблюдаем сегодня, то здесь всем нам нужно знать чувство меры».
Но ведь это как раз то, что хочет от нас Запад! Открытый рынок, при котором западные товары задавят любые попытки конкуренции и Россия останется вечно развивающейся страной.
Когда с Запада готовы присылать продовольствие по бросовым ценам, а покупатели не слишком требовательны к качеству товара, сельское хозяйство в России не может существовать без мер протекционизма. Протекционизм – условие необходимое, но недостаточное. После введения всевозможных эмбарго и падения курса рубля в России создались условия протекционизма в сельском хозяйстве, но спекулянтам не нужно изобилие, им нужен дефицит. Приведу пример двух рынков в центре Петербурга.
Кузнечный рынок – под управлением азербайджанцев. Когда входишь на рынок, бросается в глаза отсутствие цен и покупателей. Азербайджанцы не могут без того, чтобы не поторговаться. Они получают кайф, когда берут с покупателя непомерную цену. Есть и среди жителей Петербурга люди, которые принимают условия торговли азербайджанцев. Рынок малопосещаемый, но держится потому, что его удерживают завышенные цены, получаемые с немногих посетителей.
Сенной рынок. На нем продаются как нормальные товары, так товары с истекшим сроком из сетевых магазинов по сниженным ценам. Ценники на товарах присутствуют, а где их нет – нет и покупателей. Покупатель по ценам и их отсутствию может легко находить нужный ему товар. На рынке не протолкнуться, и рынок живет за счет большого оборота, так же как и сетевые магазины. В результате цены и там и там близки по величине.
Но в сетевом магазине низкая цена возникает лишь в том случае, когда при получении товара от производителя магазин избегает посредников. Но в случае продажи трески магазин должен будет в таком случае получить товар в свой холодильник с рыболовного сейнера, что нереально. Вот тут и орудуют посредникиспекулянты. А в нашей экономике спекулянт – заслуженный рыночник, и я удивляюсь, почему этот знак отличия не вручает сам президент в торжественной обстановке.
Еще раз хочу напомнить, что нынешние развитые страны, в то время, когда они были развивающимися, сначала удовлетворили внутренний спрос (в условиях протекционизма), а потом с излишками стали выходить на внешний рынок. В этот момент ниши внутреннего рынка уже были заняты своими производителями, что давало им опору развития. Только тогда они открывали свой рынок.
А что получилось у нас? Открыв рынок в условиях распадающейся промышленности и сельского хозяйства и обеспечив условия для оттока капитала на Запад, мы законсервировали дальнейший распад экономики, работающей на внутренний рынок. В то же время открытый путь для оттока капиталов на Запад сделал эффективным развитие сырьевых секторов экономики, ориентированных на экспорт. Более того, судя по поведению правительства, его больше ничего, кроме экспорта, и не интересует. А в результате получили перекошенную экономику, которая совершенно не способна удовлетворять запросы населения: мы все на внутренний рынок должны покупать за рубежом. Работает цикл: экспорт сырьевой экономики > налоги на экспорт > импорт товаров народного потребления. Наступает период низких цен на сырье, и население оказывается без товаров.
Взять газовую отрасль. В 100 км от Петербурга у дачников (поселения до 100 тыс. участков) газа нет. Да разве только у дачников нет газа? Так рынок «расставляет все по местам»: невыгодно производителю – значит наплевать на потребности населения страны.
Представим себе, что в условиях открытого рынка мы захотели создать национальный компьютер (а это нынче средство производства № 1). Кто нам даст технологии производства микросхем? А если пытаться создать свои микросхемы, то как длительное время финансировать это дело, не имея возможность что-либо продать? И тут какой-нибудь либерал шепчет на ухо власти: «А зачем нам это создавать? Мы все это купим на нефтедоллары». А кто, собственно, желает нам продавать свои высокие технологии? Покажите, где? А тут еще и поток долларов иссякает. Валютные запасы уходят на поддержку банков и предприятий, погрязших в валютных кредитах. И что? На что и где будем покупать? Хорошо, хоть в военных разработках что-то еще делается в компьютерной технике.
Нам скажут, а вот автомобили у нас выпускают иностранные фирмы. Хорошо, что нужные для экономики автомобили делает «КамАЗ», «Газели» вот еще. А где трактора, сельхозтехника? А что, кроме проблем, создает немыслимое количество иностранных автомобилей в Москве? Да и в Петербурге уже с этим большие проблемы. В СССР главным средством доставки людей на работу был общественный транспорт. Зачем уничтожили эту систему?
В СССР самолеты по надежности и комфорту не уступали иностранным. Почему разрушили авиастроение?
Зачем разрушены наука, образование, медицина? «Нет, есть, конечно, кое-что… Но не то», – сказал бы Аркадий Райкин.
Построение либеральной России началось с невиданного ограбления и разрушения страны. Воровство стало отождествляться со свободой. Люди привыкли жить в условиях воровской экономики. Сейчас либералы пытаются превратить все происходящее в экономике в норму жизни. Всякое отступление от либерального плана вызывает истерику о бесчеловечности борьбы с воровством (нарушения прав и свобод человека – права на воровство). В США немедленно едут представители либералов, чтобы выразить свое несогласие и с предложениями о санкциях против мешающих им людей. Понятно, что такое поведение ставит преграду возможностям добраться до управления страной. А вдруг после подстрекательств НАТО объявит войну Россия и Россия капитулирует? Вот тут они и предложат свои услуги!
Конечно, не все либералы такие отмороженные, как М. Касьянов, и они избирают другую тактику. Суть ее в утверждении, что воровство и коррупция – необходимая плата за свободу, так как в условиях свободного общества воровство и коррупция непобедимы. Любите свободу – любите воровство. Я с этим категорически не согласен, но как победить воровство во всех видах – в главе «Что делать».
Ну и последнее. В. Путин и Д. Медведев как юристы неплохо справляются с внешней политикой. Но экономисты они никудышные. Плохо только, что они сами этого не понимают. Сейчас управление экономикой похоже на общак: вот тебе миллион, возьми его и ни в чем себе не отказывай.
Вот так рынок расставляет все по местам, если руководство страны не имеет плана развития страны.
Так либерал или нет наш президент? По делам его судите. А по мне – так жить нельзя.
