По словам Путина, результаты проведенной Главным контрольным управлением проверки, связанной с выполнением оборонного заказа, стали одной из причин отставки министра обороны России И. Родионова в мае 1997 г.
25 мая 1998 г. назначен первым заместителем руководителя Администрации президента Российской Федерации, ответственным за работу с регионами. К моменту назначения считался одной из самых влиятельных фигур в Кремле.
С 25 июля 1998 г. – директор Федеральной службы безопасности РФ. Своими заместителями Путин назначил генералов Н. Патрушева, В. Черкесова и С. Иванова, с которыми был знаком по работе в КГБ и в Санкт-Петербурге. Осенью 1998 г. Путин провел реорганизацию в ФСБ. Воинское звание полковник было присвоено на должности директора ФСБ РФ.
С 26 марта 1999 г. Путин был назначен секретарем Совета безопасности РФ, сохранив за собой пост директора ФСБ России.
К началу мая 1999 г. президент Ельцин принял в общих чертах решение о передаче своей власти Путину. 5 августа на встрече с Путиным Ельцин сообщил о том, что хочет назначить его председателем Правительства России. 9 августа 1999 г. был назначен первым заместителем и исполняющим обязанности председателя Правительства РФ. В тот же день в своем телеобращении президент Ельцин назвал его своим преемником. 16 августа 1999 г. был утвержден в должности председателя Правительства Государственной думой.
30 декабря 1999 г. в ряде российских изданий была опубликована программная статья Путина «Россия на рубеже тысячелетий», в которой он изложил свое представление о прошлом и о стоящих перед страной задачах. По мнению Путина, России необходимы сильная государственная власть и консолидация общества. Касаясь экономических проблем, он заявил о необходимости политики, направленной на борьбу с бедностью, обеспечение роста благосостояния населения и повышение эффективности российской экономики.
Первый разговор Ельцина с Путиным о назначении его исполняющим обязанности президента России состоялся 14 декабря 1999 г. Согласно воспоминаниям Ельцина в книге «Президентский марафон», Путин тогда ответил, что не готов к такому решению. Вторая беседа о передаче власти состоялась 29 декабря 1999 г. В тот день Ельцин оценил настрой Путина как более решительный, тогда же он известил преемника о том, что окончательно решил уйти со своего поста 31 декабря, и сообщил Путину о точном сценарии передачи власти в этот день.
31 декабря 1999 г. в связи с досрочным уходом Ельцина в отставку Путин становится исполняющим обязанности президента РФ. В 11 утра этого дня в кабинете президента России в Кремле Ельцин в присутствии патриарха Московского и всея Руси Алексия II передал свои полномочия Путину. При этом Путин получил у патриарха православное благословение на предстоящий труд по управлению страной. В 12 часов дня, экстренно прервав эфир, телеканалы транслировали новогоднее обращение Ельцина, в котором он сообщил о своей отставке и назначении преемника. В тот же день Путину были переданы символы президентской власти, в том числе «ядерный чемоданчик». Первым государственным актом, подписанным Путиным на посту и. о. президента РФ, стал указ «О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Указ предоставлял бывшим российским президентам (на тот момент таким был только Ельцин) гарантии неприкосновенности.
С 26 марта 2000 г. избранный президент России.
В мае 2000 г. назначил на должность председателя Правительства России М. Касьянова.
24 февраля 2004 г. отправил в отставку правительство Касьянова, назвав его работу «в целом удовлетворительной». Новым председателем правительства стал М. Фрадков.
14 марта 2004 г. избран президентом РФ на второй срок.
12 сентября 2007 г. отправил в отставку правительство Фрадкова, назначив главой правительства В. Зубкова.
7 мая 2008 г. передал власть избранному президенту, бывшему главе своей администрации Д. Медведеву. За несколько дней до этого Путин занял второе место в списке Time «100 самых влиятельных людей мира».
8 мая 2008 г., на следующий день после инаугурации Д. Медведева, кандидатура Путина была утверждена Думой на пост председателя Правительства России, и был подписан указ о его назначении. Заместителями Путина в качестве председателя правительства стал ряд руководящих сотрудников из Администрации президента – И. Шувалов, И. Сечин, С. Собянин.
В середине 2008 г. Путин объявил о необходимости создания в России международного финансового центра (МФЦ), для чего, по его мнению, нужно провести значительные изменения в ряде сфер для улучшения финансовой системы страны. Год спустя Путин подписал указ, которым утвердил подробный план действий по формированию МФЦ, после этого началась активная реализация данного плана. Проект создания МФЦ наряду с модернизацией экономики стал одной из ключевых государственных задач. Но ввиду своей бессмысленности проект не был реализован.
С 2009 г. Путин стал выступать за более тесную экономическую интеграцию с Казахстаном и Белоруссией, следствием чего стало создание Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России.
В октябре 2011 г. главы правительств России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Армении, Молдавии, Киргизии и Таджикистана подписали соглашение о создании зоны свободной торговли. В день подписания договора Путин заявил о намерении отменить экспортные и импортные пошлины.
24 сентября 2011 г. в ходе съезда партии «Единая Россия» было объявлено, что на президентских выборах в 2012 г. выставит свою кандидатуру Путин, а правительство в случае его победы возглавит Д. Медведев.
4 марта 2012 г. Путин победил на выборах президента России.
Третий раз в должность президента Путин вступил 7 мая 2012 г.; в этот день подписал серию программных указов, упоминавшихся в прессе как Майские указы.
18 марта 2014 г. в Георгиевском зале Кремля Путин выступил с обращением к обеим палатам Федерального собрания в связи с просьбой Республики Крым о присоединении к России, а сразу после произнесения речи подписал с руководителями Крыма договор о вхождении Крыма в состав РФ. Решение по Крыму Путин принимал единолично.
Путин занимался укреплением вертикали власти. В феврале 2006 г. заместителем руководителя Администрации президента РФ Владиславом Сурковым была выдвинута концепция суверенной демократии, которая в интерпретации ее автора заключается в том, что политика президента должна в первую очередь пользоваться поддержкой большинства населения в самой России; такая поддержка большинства и составляет главный принцип демократического общества.
Очень важен вклад Путина в разгром бандформирований на Северном Кавказе и установлении мира в Чечне. Понятно, что борьба с терроризмом еще не закончена. Терроризм – проблема для всего мира.
Большая работа проведена по совершенствованию законодательства в судебной сфере.
Путин установил новые отношения с олигархами, что в значительной мере повлияло на наполнение государственной казны. Однако Путину не удалось привить олигархам национальные интересы. Отток капиталов за рубеж не иссякает. И никогда не иссякнет.
Путину не удалось добиться существенного снижения уровня коррупции. Впрочем, в рамках убеждений и принуждений это и невозможно. По опубликованным экспертным оценкам, рынок коррупции в России превысил 240 млрд долларов в 2006 г.
При Путине закрепилось высокое расслоение граждан по уровню доходов. За последний срок появились новые неприятные тенденции: число бедных увеличивается, качество пищевых продуктов снижается, медицинское обслуживание все дальше отходит от принципов Парацельса, величина пенсии все дальше отодвигается от принятого в ЕС минимума – 40% от средней зарплаты, снижаются реальные доходы населения.
Слишком вольготно чувствует себя при Путине «пятая колонна». Связано это, конечно, с либеральностью самого Путина.
Экономические оценки развития России при Путине приведены в главе «Либеральная Россия».
По мнению ряда экспертов, в период президентства Путина проблемы российской экономики были лишь законсервированы или даже обострились: «В начале нулевых Россию захлестнул поток нефтедолларов, замаскировавший экономические проблемы. Они полагают, что доля нефти и газа в ВВП России увеличилась более чем вдвое с 1999 г. и по состоянию на II квартал 2008 г. составила более 30%. Нефть и газ составляют 50% доходов российского бюджета и 65% ее экспорта». Экономика России, таким образом, сохраняет значительную зависимость от цен на энергоресурсы. Трудно с этим не согласиться. Сколько было предупреждений об опасности этой ситуации. Но жалкие попытки изменить ситуацию начались лишь тогда, когда «жареный петух клюнул».
В области внешней политики Путину удалось отстаивать интересы России. Это вызвало усиление антироссийских настроений на Западе и, прежде всего, в их руководителе – США. Россию выгнали из «восьмерки», обложили всевозможными санкциями. Были спровоцированы кровавые события на Украине. С негодованием принято возвращение Крыма в Россию.
Эффективно завершена военная операция в Сирии.
В 2013 г. Пу тин занял первое место в ежегодном рейтинге «самых влиятельных людей мира» журнала Forbes, оттеснив на второе место Барака Обаму. По мнению составителей рейтинга, Путин заслужил первое место, так как в 2013 г. он показал себя как «самодержец, активно демонстрировавший силу в собственной стране и на международной арене». В 2014 г. результат повторился.
По мнению М. Горбачева, высказанному в ноябре 2014 г., Путин начал заболевать той же самой болезнью, которой, по признанию, страдал и сам экс-президент СССР – самоуверенностью: «Считает себя заместителем бога, я уж не знаю, правда, по каким делам…»
Тем не менее поддержка Путина населением страны чрезвычайно высока. Эта поддержка объяснятся просто: на фоне сравнения с предыдущими правителями СССР и России от Хрущева до Ельцина.
По данным налоговой декларации за 2013 г., Путин заработал 3,7 млн руб., владел двумя квартирами (одна площадью 77 м. в собственности, а другая площадью 153,7 м. в пользовании), земельным участком (1500 кв. м), гаражом (в собственности) и гаражным местом (в пользовании), двумя автомобилями «Волга» ГАЗ М21 и ГАЗ М21Р, автомобилем «Нива» и автомобильным прицепом «Скиф».
А. Сердюков
В 1984 г. окончил Ленинградский институт советской торговли.
1984–1985 гг. – проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР, затем прошел обучение на офицерских курсах и был уволен офицером запаса.
1985–1991 гг. – работал заместителем заведующего секцией, заведующим секцией магазина № 3 Ленмебельторга.
1991–1993 гг. – заместитель директора по коммерческой работе Ленмебельторга.
1993–2000 гг. – работал в АО «Мебель-Маркет», СанктПетербург, заместителем генерального директора, директором по маркетингу, генеральным директором.
В 2000 г. второй женой А. Сердюкова стала дочь В. Зубкова (на тот момент бывшего руководителем управления Министерства РФ по налогам и сборам по Санкт-Петербургу). В том же году Сердюков перешел на государственную службу, поочередно занимая ряд высших государственных должностей.
2000–2001 гг. – заместитель руководителя межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Санкт-Петербургу (специализированная по работе с крупнейшими налогоплательщиками СанктПетербурга).
2001 г. – заместитель руководителя управления МНС России по Санкт-Петербургу, затем руководитель этого управления.
В 2001 г. окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета.
С февраля 2004 г. – руководитель управления МНС России по Москве.
2 марта 2004 г. назначен заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам. Через две недели, 16 марта 2004 г. стал исполняющим обязанности министра Российской Федерации по налогам и сборам. Распоряжением Правительства РФ от 27 июля 2004 г. назначен руководителем Федеральной налоговой службы России.
В 2004 г. стал кандидатом экономических наук, тема диссертации: «Концепция и системная организация процесса формирования предпринимательских структур, ориентированных на потребителя».
2006 г. – доктор экономических наук, тема: «Формирование и реализация налоговой политики современной России».
С 15 февраля 2007 г. по 6 ноября 2012 г. – министр обороны РФ. К моменту назначения на пост имел воинское звание старший лейтенант запаса, на момент отставки – полковник запаса. В 2007 г. прошел курсы Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ. Президент Путин объяснил смысл такого кадрового решения тем, что в условиях реализации программы развития и перевооружения Вооруженных сил РФ, связанной с расходованием «огромных бюджетных средств», «нужен человек с опытом работы в сфере экономики и финансов».
С именем Сердюкова связан запуск кардинальной реформы Вооруженных сил РФ, придание им «нового облика». Катализатором, ускорившим принятие решения о реформе, стал военный конфликт с Грузией в августе 2008 г. Опыт участия российских Вооруженных сил в конфликте выявил массу проблем, связанных как с недостатками системы управления войсками, так и с устаревшим вооружением, снаряжением и средствами связи.
С 2007 г. по 2012 г. был председателем наблюдательного совета государственной корпорации «Ростехнологии».
26 марта 2007 г. избран председателем совета директоров ОАО «Химпром».
Согласно обнародованным сведениям о доходах членов правительства РФ, за 2009 г. Сердюков заработал 2 767 768 руб. В результате министр обороны разделил по уровню доходов в правительстве последнее место с главой МВД Рашидом Нургалиевым.
За время работы на посту министра обороны Сердюков осуществил масштабные кадровые перестановки в высшем военном руководстве. Уже к концу первого полугодия 2008 г. кадровый состав заместителей и начальников служб главы Минобороны России обновился более чем на 70%.
Вступая в должность, одним из ключевых приоритетов своей деятельности Сердюков обозначил реализацию программы обеспечения военнослужащих жильем.
С 23 июля 2009 г. до 30 июня 2011 г. – председатель совета директоров ОАО «Оборонсервис».
В конце октября 2012 г. в прессе появилась информация о крупном коррупционном скандале вокруг ОАО «Оборонсервис», сотрудников которого правоохранительные органы уличили в махинациях при реализации непрофильных военных активов, в том числе здания «Мосвоенторга». Предварительный ущерб, нанесенный государству от продажи только восьми объектов недвижимости, составил более 3 млрд руб. Следствие уверено в том, что решения о продаже столь ценных активов не могли приниматься без ведома Сердюкова. Ряд фигурантов дела, как выяснилось в ходе расследования, давно знакомы с Сердюковым и поддерживали с министром обороны весьма близкие отношения. Свидетелем по делу проходит глава департамента имущественных отношений Минобороны (до лета 2012 г.) Е. Васильева, при обыске в 4-комнатной квартире которой утром 25 октября 2012 г. присутствовал Сердюков.
6 ноября 2012 г. Путин отправил Сердюкова в отставку. Причина отставки, по разъяснению Путина, заключалась в неспособности Сердюкова справляться с управлением собственностью Министерства обороны, а также в том, чтобы обеспечить чистоту расследования. Новым министром обороны назначен Сергей Шойгу. Сразу после отставки Сердюкова председатель Правительства РФ Д. Медведев назвал его «эффективным министром обороны», осуществлявшим масштабное реформирование Вооруженных сил, хотя и сопровождавшееся ошибками. Скорость и радикальность проводимых при Сердюкове в Вооруженных силах России преобразований вызвали массу крайне противоречивых оценок его деятельности в качестве министра со стороны экспертов, средств массовой информации и военнослужащих. 22 мая 2013 г., выступая в Госдуме РФ, новый министр обороны России Сергей Шойгу отметил наиболее грубые ошибки Сердюкова на посту главы ведомства. Среди них – закрытие ряда военных вузов и сокращение приема абитуриентов в оставшиеся вузы, что создало острый дефицит военных специалистов в войсках и на флоте; разрушение системы военной медицины, провал оборонного заказа, несвоевременное, с опозданием заключение контрактов с предприятиями военно-промышленного комплекса, из-за чего изделия с долгим технологическим циклом производства не успевали выпустить. 29 июля 2013 г. вице-премьер РФ Д. Рогозин возложил на Сердюкова ответственность за развал системы приемки вооружений, из-за чего происходила поставка некачественных комплектующих на предприятия оборонно-промышленного комплекса.
По делу «Оборонсервиса» бывший министр обороны проходил в качестве свидетеля. В ходе следствия Сердюков свою вину не признал. В феврале 2014 г. Главное военное следственное управление Следственного комитета (ГВСУ) решило прекратить следствие в отношении Сердюкова, так как он попадал под амнистию к 20-летию Конституции РФ, будучи признан «защитником отечества», Главная военная прокуратура подтвердила правомочность такого решения. В июне 2014 г. Главная военная прокуратура целиком закрыла уголовное дело, по которому он проходил в одном из эпизодов. Помимо самого бывшего министра обороны РФ, в разбитом на два эпизода деле фигурировало несколько человек. Решение было принято ГВСУ, прокуратура его поддержала.
C 1 ноября 2013 г. назначен генеральным директором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения («ФИИЦМ»). Центр входит в госкорпорацию «Ростехнологии», куда Сердюков пытался трудоустроиться вскоре после отставки.
29 октября 2015 г. назначен на должность индустриального директора по авиационному кластеру государственной корпорации «Ростех».
И. И. Сечин
Окончил филологический факультет ЛГУ в 1984 г., получив специальность «филолог-романист, преподаватель португальского и французского языков».
После получения диплома, с 1984 г., проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР. Начав службу в Туркмении, в пустыне, где дислоцировался международный центр по подготовке специалистов ПВО, Сечин далее провел около четырех лет в горячих точках Африки.
По возвращении из Африки в 1986 г. начал работать в специализированном внешнеторговом объединении «Техноэкспорт» Государственного комитета по внешним экономическим связям Совета министров СССР.
В 1988 г. Сечин перешел в исполком Ленсовета в отдел породненных городов, где срочно потребовался человек, владеющий португальским языком, для работы с одним из городов-побратимов Ленинграда – Рио-де-Жанейро. Занимал должности ведущего инструктора, специалиста 1-й категории Управления внешнеэкономических связей исполкома Ленсовета.
С Путиным Сечин познакомился, по одним данным, в конце 1980-х в ЛГУ, где Сечин работал в иностранном отделе университета, а Путин – помощником проректора по международным связям. По другим – в 1990 г. в ходе визита в Бразилию, когда Путин был помощником председателя Ленсовета А. Собчака. Сечин на тот момент продолжал трудиться в отделе породненных городов и вел несколько направлений: Рио-де-Жанейро, Барселона, а позднее – Милан.
Став заместителем Собчака, Путин взял Сечина к себе в аппарат, где тот работал с 1991 г. по 1996 г. на различных должностях.
В августе 1996 г. Путин был приглашен на работу в Москву в должности заместителя управляющего делами президента Российской Федерации П. Бородина. В Москву, на новое место службы, Путин пригласил и Сечина.
1996–1997 гг. – специалист 1-й категории, заместитель начальника отдела по работе с собственностью за рубежом Управления внешних экономических связей Управления делами Президента России.
1997–1998 гг. – начальник общего отдела Главного контрольного управления Управления делами Президента России.
В 1998 г. Сечин защитил в Санкт-Петербургском горном институте диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук на тему «Экономическая оценка инвестиционных проектов транзита нефти и нефтепродуктов».
1998–1999 гг. – руководитель аппарата первого заместителя руководителя Администрации Президента России, советник заместителя руководителя Администрации Президента России, руководитель секретариата первого заместителя председателя Правительства России, руководитель секретариата председателя Правительства России.
31 декабря 1999 г. в связи с досрочным уходом президента России Б. Ельцина в отставку исполняющим обязанности президента РФ был назначен В. Путин. В тот же день он определил состав своей администрации. В ее состав он включил и Сечина, который был назначен заместителем руководителя Администрации Президента России.
2000–2008 гг. – заместитель руководителя Администрации Президента России, помощник президента.
В феврале 2004 г. Сечин был рекомендован в состав совета директоров нефтяной компании «Роснефть», 27 июля 2004 г. – председателем совета директоров.
С 12 мая 2008 г. – заместитель председателя Правительства РФ В. В. Путина.
23 мая 2012 г., вскоре после вступления Путина в должность президента РФ на третий срок, Сечин назначен президентом компании «Роснефть».
По итогам 2015 г. совокупный доход Сечина и других десяти членов правления «Роснефти» вырос на 1 млрд руб. (с 2,8 млрд руб. до 3,7 млрд). Согласно опубликованному компанией ежеквартальному отчету, заработная плата членов правления составила 682 млн рублей, вознаграждение за участие в работе органа управления – 81,5 млн руб., премии – более 2 млрд руб. Иные вознаграждений составили 912 млн руб.
А. П. Смоленский
Окончил Джамбульский геолого-технологический институт в Казахстане по специальности «экономика».
С 1974 г. Смоленский был наборщиком, начальником цеха, потом старшим мастером в нескольких типографиях.
В 1980 г. стал товароведом московской торговой фирмы «Весна». В 1981 г. Смоленский был обвинен в хищении государственного имущества и частном предпринимательстве и был осужден.
В 1983 г. Смоленский устроился на работу в московский спорткомплекс «Олимпийский» инженером.
В 1984 г. стал заместителем начальника ремонтно-строительного управления в Первомайском районе Москвы.
В 1987 г. возглавил один из первых строительных кооперативов в Москве.
В 1989 г. Смоленский создал коммерческий банк «Столичный» и стал председателем его правления, а к 1994 г. стал президентом банка.
В 1993 г. Генеральная прокуратура РФ возбудила в отношении руководства КБ «Столичный» два уголовных дела: дело об отмывании средств, полученных от продажи наркотиков, оружия и ядерных материалов и дело о переправке через КБ «Столичный» в Австрию 25 миллионов долларов по фальшивому авизо. Расследования обоих дел позже были прекращены, а Смоленский награжден орденом Дружбы народов.
В 1994 г. банк «Столичный» был переименован в «Столичный банк сбережений» (СБС), а в 1997 г., после присоединения к этой кредитной организации «Агропромбанка» – в «СБС-Агро». Пионер российского частного бизнеса, первым из российских банкиров награжден в 1994 г. орденом Почета.
В 1995 г. Смоленский был включен в совет директоров ЗАО «Общественное российское телевидение».
С 1996 г. входил в консультативный Совет по банковской деятельности при правительстве России.
С апреля 1996 г. – председатель правления SBS-AGRO Bank International Macedonia A. D, затем с апреля 2001 г. – член совета директоров АКБ «Центральное О. В. К.».
В июне 2003 г. Смоленский заявил журналистам, что удаляется от дел, а акционеров группы банков «ОВК» отныне будет представлять его сын.
Основная часть принадлежащей Смоленскому в Австрии собственности была оформлена на жену. В неофициальном общении с австрийскими партнерами по бизнесу Смоленский подчеркивал, что его «генетическая родина» и домашний очаг находятся в Австрии, и тесно связывал перспективы своего бизнеса и будущее семьи с этой страной.
А. А. Собчак
В 1959 г. А. Собчак окончил юридический факультет ЛГУ.
С 1959 г., после окончания университета, по распределению работал адвокатом в Ставропольской краевой коллегии адвокатов, затем заведующим юридической консультацией в Ставропольском крае.
В 1962 г. вернулся в Ленинград. Окончил аспирантуру ЛГУ. В 1964 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда действием источника повышенной опасности».
1965–1968 гг. – преподавал в Ленинградской специальной школе милиции МВД СССР.
1968–1973 гг. – доцент Ленинградского технологического института целлюлозно-бумажной промышленности.
1973 г. – первая попытка защиты докторской диссертации.
1973–1981 гг. – доцент юридического факультета ЛГУ.
1982 г. – защита докторской диссертации. С 1982 г. – доктор юридических наук и профессор юридического факультета, где с 1985 г. занимал должность заведующего кафедрой хозяйственного права.
Проф. А. И. Лукьянов, бывший в свое время членом ВАК, вспоминал, что ему было поручено дать рецензию на докторскую диссертацию Собчака: «Там было столько ссылок на Ленина и на прочих начальников, что мы в ВАКе решили вернуть диссертацию автору, чтобы он ее переписал».
В 1989 г. избран народным депутатом СССР. На первом съезде вошел в состав Верховного Совета СССР. Был председателем подкомитета ВС СССР по хозяйственному законодательству Комитета по законодательству, законности и правопорядку. В июне вошел в состав Межрегиональной депутатской группы. Входил в комиссию по расследованию тбилисских событий в апреле 1989 г. Позже стал почетным гражданином города Тбилиси и Грузии.
В апреле 1990 г. избран депутатом Ленсовета. 23 мая 1990 г. избран председателем Ленсовета.
В 2003 г. петербургский историк и общественный деятель И. Иванов в журнале «Вестник РОВС», издаваемом Русским общевоинским союзом, утверждал, что, вопреки прочно укоренившемуся мнению, на протяжении длительного времени А. Собчак выступал против возвращения Ленинграду его исторического имени – Санкт-Петербург и активно выступал за сохранение названия Ленинград. Это же подтверждает бывший депутат Ленсовета М. Салье. Как утверждает тот же И. Иванов, лишь перед выборами мэра 12 июня Собчак начал менять свою позицию и все-таки поддержал движение за Санкт-Петербург, видя, какую огромную популярность оно успело завоевать в городе, и рассчитывая получить голоса участников этого народного движения. Впрочем, такая же расчетливость была и на дебатах со своим главным противником на выборах мэра – Ю. Севенардом – начальником строительства комплекса защитных сооружений Ленинграда от наводнений. Собчак выступал против строительства. Во время предвыборной борьбы Ю. Севенард в одном из интервью назвал А. Собчака «делопутом», не способным организовать даже элементарное практическое дело, а не то что руководить огромным городским хозяйством и решать проблемы жителей. По большому счету, он оказался прав, а комплекс все же был достроен.
12 июня 1991 г. А. Собчак избран мэром Ленинграда на выборах, проходивших одновременно с выборами президента России. Одновременно на референдуме принято решение о возвращении Ленинграду названия Санкт-Петербург.
Активно выступал против действий ГКЧП в августе 1991 г. и фактически возглавил сопротивление путчистам в Ленинграде (по утверждению М. Салье, он поддержал ГКЧП – это в характере Собчака: сразу и за и против). Уже утром 19 августа на даче Б. Ельцина в Архангельском А. Собчак участвовал в составлении воззвания «К гражданам России» и указа «О незаконности действий ГКЧП», подписанных Б. Ельциным, затем в тот же день он прибыл в Ленинград, провел переговоры с генералом В. Самсоновым, удержавшие последнего от активных действий в поддержку ГКЧП, выступил на чрезвычайной сессии Ленсовета, а затем по ленинградскому телевидению с заявлением о незаконности действий ГКЧП и призывом к горожанам прийти на митинг 20 августа на Дворцовой площади, собравший сотни тысяч манифестантов. Благодаря этим мерам указы ГКЧП на территории Ленинграда не действовали.
Положение Собчака в качестве «первого лица» города отнюдь не было бесспорным. Искренняя приверженность к демократии сочеталась в нем с тягой к авторитарным методам руководства, что приводило к бесконечным конфликтам с местной законодательной властью. Все это привело к противостоянию Собчака и Ленсовета (Петросовета). Последовали обвинения со стороны Петросовета в адрес Собчака и Путина. Оба стали участниками административных дел. На это наложилось противостояние Ельцина со Съездом народных депутатов и Верховным Советом РФ. Кончилось все тем, что 21 декабря 1993 г. Петросовет был разогнан.
А. Собчак активно участвовал в процессе создания новой Конституции России.
С 1994 г. А. Собчак был председателем правительства СанктПетербурга.
С. Станкевич убеждал Собчака выдвинуться на пост президента России на выборах 1996 г., однако «ближе к декабрю 1995 года он (Собчак) окончательно отказался от этой идеи, о чем сообщил вполне категорично… у них была на эту тему личная беседа с Ельциным, в ходе которой Собчак понял: Ельцин пойдет на второй срок, несмотря ни на что». Именно из-за этого, утверждает Станкевич, «в начале 1996 г. против Собчака была развязана беспрецедентная по масштабам и затратам травля со стороны тех сил». Как вспоминала дочь Собчака Ксения, «в декабре 1995 г. началась кампания по дискредитации Собчака… Самое активное участие в травле отца приняли бывший генпрокурор Юрий Скуратов, а также Коржаков, Сосковец, Барсуков, Куликов. Это была борьба московской ельцинской команды с Питером и конкретно с моим отцом, в лице которого видели одного из претендентов на президентский пост… говорили, что после ухода Ельцина Собчак является одним из явных фаворитов на пост главы государства». Ну, о фаворитах это уж слишком. Собчак не сумел выиграть выборы губернатора в Петербурге.
16 июня 1996 г. Собчак проиграл выборы губернатора СанктПетербурга своему заместителю В. Яковлеву. К этому времени петербуржцы уже оценили управленческие способности Собчака. Официально главой предвыборного штаба Собчака был В. Путин.
3 октября 1997 г. был привлечен Генеральной прокуратурой в качестве свидетеля по делу о коррупции в органах власти Санкт-Петербурга. В 1997 г. был обвинен в злоупотреблениях на посту мэра Санкт-Петербурга. 26 марта 1999 г. Путин был назначен секретарем Совета безопасности РФ, сохранив за собой пост директора ФСБ России, а 10 ноября 1999 г. уголовное дело против Собчака было прекращено за отсутствием состава преступления (Ельцин был еще президентом). 14 февраля 2000 г. Собчак был назначен доверенным лицом кандидата в президенты РФ В. Путина.
Скончался в ночь с 19 на 20 февраля 2000 г. в гостинице «Русь» в Светлогорске (Калининградская область) от острой сердечной недостаточности. В день своего приезда в Санкт-Петербург на похороны Собчака Путин заявил в интервью радио «Балтика», что «уход Собчака – не просто смерть, а гибель и результат травли». Так кто же травил Собчака? Ельцин? Или кто?