Сергей Юрьевич Гусаков
Исполнительные документы неимущественного характера
а) возбуждение исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства указывается на немедленное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;
б) проверка факта исполнения должником исполнительного документа по истечении суток с момента уведомления о возбуждении исполнительного производства;
в) установление для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, временного ограничения на пользование специальным правом;
г) привлечение должника к административной ответственности за не исполнение законного требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ;
д) установление нового срока для исполнения исполнительного документа;
е) проверка факта исполнения должником исполнительного документа во вновь установленный срок;
ж) привлечение должника к административной ответственности за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
з) привлечение должника (руководителя должника-организации) к уголовной ответственности за злостное неисполнение исполнительного документа;
В дальнейшем этапы, в пунктах д), е), ж), з) могут повторяться неоднократно, до исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.
и) организация принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае если для исполнения указанных требований участие должника не является обязательным. Указанный этап, с учётом положений ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, может быть реализован и до применения мер административного воздействия, в том числе, в день возбуждения исполнительного производства.
11. За неисполнение требований неимущественного характера виновное должностное лицо, в отдельных случаях, может нести и уголовную ответственность53.
В настоящее время такая ответственность предусмотрена частью второй ст. 315 УК РФ.
Диспозиция указанной нормы предусматривает уголовную ответственность за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.
Таким образом, уголовную ответственность по ч. 2 ст. 315 УК РФ может нести только должностное лицо должника-организации.
Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является злостность неисполнения вступившего в законную силу судебного акта неимущественного характера, а равно воспрепятствование его исполнению.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 11.01.2007 №2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (п.п. 38 и 46) злостность определяется как неисполнение каких-либо обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения (что согласуется с положениями ч. 18 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
При этом количество предупреждений не является определяющим в установлении вины лица в совершении данного преступления. Одного предупреждения достаточно, чтобы лицо надлежащим образом было уведомлено об уголовной ответственности в случае невыполнения обязательств, наложенных судом.
Системный анализ законодательства, позиции Пленума Верховного суда РФ и правоприменительной практики свидетельствует о том, что по смыслу уголовно-правового запрета, содержащегося в ч. 2 ст. 315 УК РФ, состав преступления сконструирован по формальному признаку, то есть в его объективной стороне наступление общественно опасных последствий не предусмотрено.
Универсальные признаки (критерии) злостности неисполнения решения суда в законодательстве не предусмотрены. Вместе с тем, можно обозначить примерный перечень действий (бездействия) должника, которые характеризовали бы злостность применительно к отдельным видам неисполнения судебного акта.
Для этого важно установить:
–реальную (объективную) возможность исполнить требования неимущественного характера, содержащиеся в судебном акте или наличие обстоятельств, препятствующих исполнению указанных обязательств либо делающих невозможность их исполнения;
–наличие или отсутствие действий, предпринимаемых для исполнения возложенной на должника обязанности и доказывающих намерение исполнить судебный акт либо доказывающих намерение отказаться полностью или в существенной части от его исполнения;
–наличие фиксированных сроков, до истечения которых должно быть исполнено обязательство, достаточность времени на его исполнение;
–объем неисполненной обязанности (при наличии возможности такого измерения) в пропорциональном отношении к исполненной её части;
–выносилось ли письменное предупреждение должнику об уголовной ответственности.
Наряду с остальными критериями одним из признаков злостности является прежняя судимость по ст. 315 УК РФ. Лицо, осужденное и отбывшее наказание, в случае продолжения умышленного злостного неисполнения судебного акта неимущественного характера не освобождается от обязанности исполнить содержащиеся в нём требования.
Помимо злостного неисполнения судебного акта, объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ, может заключаться в воспрепятствовании его исполнению.
Под воспрепятствованием, образующим объективную сторону состава преступления, понимается непринятие мер, призванных создать необходимые условия для своевременного исполнения судебного акта, либо, напротив, создание препятствий для его исполнения.
Воспрепятствование может проявляться как в совершении активных действий, так и бездействии.
Для квалификации деяния должника как воспрепятствования исполнению судебного акта не требуется установления признака злостности и тем самым предупреждения должника об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.
При обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ, судебный пристав-исполнитель составляет рапорт на имя начальника отдела (отделения)-старшего судебного пристава.
Указанный рапорт незамедлительно регистрируется в Книге учёта сообщений о преступлении и является поводом для проведения процессуальной проверки и принятия решения в порядке, предусмотренном ст. 144-145 УПК РФ.
Зачастую сам факт организации процесса применения мер уголовного принуждения в отношении должностного лица должника-организации, в совокупности с принятыми в рамках исполнительного производства мерами принудительного исполнения, может побудить должника к совершению действий, направленных на исполнение решения суда.
Так, в период проведения дознавателем УФССП России по Оренбургской области 5 проверок в порядке ст. 144-145 УПК РФ в отношении Министра здравоохранения региона должником проведена закупка лекарственных препаратов для обеспечения ими пациентов, страдающих хроническими прогрессирующими заболеваниями, что и стало основанием для принятия решений об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 315 УК РФ.
Дознавателем МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области по результатам рассмотрения рапорта судебного пристава-исполнителя вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении главы администрации Камешковского района Владимирской области в связи с отсутствием в его действиях признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ. В ходе проведения процессуальной проверки решение Камешковского районного суда о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов должником исполнено в полном объёме54.
12. Если в ходе исполнения исполнительного документа неимущественного характера местонахождение должника, на которого возложена обязанность по совершению определенного действия (воздержанию от совершения определенного действия), не установлено, то указанное лицо может быть объявлено в исполнительный розыск.
По исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, розыск должника может быть объявлен при одновременном наличии двух условий (п. 1 ч. 5 ст. 65 Закона об исполнительном производстве):
–от взыскателя поступило заявление о розыске должника;
–требования, содержащиеся в исполнительном документе, не могут быть исполнены в его (должника) отсутствие.
По собственной инициативе (то есть без заявления взыскателя) исполнительный розыск может быть объявлен судебным приставом-исполнителем только по отдельным категориям исполнительных производств неимущественного характера, а именно:
–по исполнительным документам об отбывании обязательных работ (ч. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве);
–по исполнительным документам, содержащим требования об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (ч. 4 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).
На время осуществления исполнительно-разыскных мероприятий исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем (п. 2 ч. 2 ст. 40 Закона об исполнительном производстве).
Перечень мероприятий, которые проводит судебный пристав-исполнитель для обнаружения должника-гражданина, определяется им самостоятельно исходя из конкретных обстоятельств дела.
При осуществлении розыска должника-гражданина судебный пристав-исполнитель совершает следующие исполнительные действия (исполнительно-разыскные мероприятия):
–получает ответы из всех кредитных организаций, регистрирующих и контролирующих органов, взаимодействие с которыми осуществляется в электронном виде средствами ПК «ОСП» АИС ФССП России;
–получает ответ из органов, осуществляющих регистрационный учет граждан (управления, отделы по вопросам миграции органов внутренних дел) об адресе регистрации должника как по месту жительства, так и по месту пребывания;
–получает ответ из ФНС России о наличии актовой записи о смерти должника-гражданина;
–получает ответ из информационного центра территориального органа МВД России о судимости, а также о привлечения должника к административной ответственности;
–получает ответ из Бюро регистрации несчастных случаев территориального органа МВД России об имеющихся о должнике сведениях;
–получает ответ из военного комиссариата по последнему известному месту жительства должника об имеющихся сведениях о должнике;
–получает ответ из районного (городского) учреждения здравоохранения по месту жительства должника о фактах обращения последнего за оказанием медицинской помощи, а также о предоставленных должником сведениях о себе и своем месте жительства;
–получает ответ из многофункционального центра (МФЦ) по месту жительства должника о фактах обращения последнего за предоставлением государственных (муниципальных) услуг;
–получает ответ из администрации органа местного самоуправления по месту жительства (месту пребывания) должника об известных данных о должнике;
–получает из управляющей компании, в ведении которой находится жилой дом, в котором проживает (проживал) должник, об известных данных о должнике;
–получает информацию от операторов сотовой связи о номерах мобильных телефонов должника; При наличии положительного ответа – осуществляет телефонный звонок по полученному номеру с составлением телефонограммы о результатах телефонного разговора.
Также, при наличии положительного ответа от оператора сотовой связи – запрашивает у последнего копию договора на оказание услуг связи (в котором отражен, в том числе, адрес должника и иные данные о нём);
–при наличии положительных ответов из кредитных организаций или ФНС России о наличии у должника счетов (в том числе, закрытых счетов) – получает в соответствующих кредитных организациях копии договоров банковского счета (банковского вклада), а также выписки о движении денежных средств по счету (счетам) за период с момента возбуждения исполнительного производства по день ответа на запрос;
–получает от участкового полиции, обслуживающего район, в котором находится последнее известное место жительства должника, информацию об известных данных о должнике;
–в случае, если должник ранее был трудоустроен (в том числе, исходя из ранее полученных ответов из органов Пенсионного фонда РФ) – получает копию трудового договора (в котором содержатся данные об адресе должника), а также получает у работодателя (бывшего работодателя) иные сведения о месте жительства должника, контактных телефонах, предоставленных при трудоустройстве и в ходе осуществления трудовой деятельности;
–получает в налоговом органе информацию на налоговых агентах должника-гражданина, контрольно-кассовой технике, зарегистрированной за ним;
–получает информацию у взыскателя о месте нахождения должника, а также об иных данных о должнике, которые известны взыскателю;
–осуществляет выход по всем известным адресам должника, в том числе: по адресу, указанному в исполнительном документе; по адресу регистрации по месту жительства должника и по адресу регистрации по месту пребывания должника; по адресам объектов недвижимого имущества (в том числе, отчужденным), сведения о которых получены из ответа Росреестра; по адресам, данные о которых содержатся в ответах иных органов (организаций); по адресам, данные о которых получены от взыскателя, от участкового уполномоченного полиции, а также из иных источников.
В актах о совершении исполнительных действий, составленных по результатам выходов, следует отразить: обстановку, при которой совершалось исполнительное действие (место расположения жилого помещения, этажность дома, этаж квартиры, место расположения квартиры, количество квартир на площадке и т. д.); установленные данные о должнике; установленные данные о лице, которое проживает по проверяемому адресу, а также сведения, которыми указанное лицо обладает о должнике; результаты опроса соседского окружения об известных адресах места жительства должника с отражением в акте адресов соседского окружения их Ф.И.О.;
–проверить наличие сведений о должнике в Интернет-пространстве, в том числе, через поисковые системы «Яндекс», «Google», а также в социальных сетях;
–совершает иные действия, направленные на установление места нахождения должника-гражданина.
13. Организация принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае если для исполнения указанных требований участие должника не является обязательным55, является мерой принудительного исполнения (п. 7 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).
Следовательно, для её применения, по общему правилу, необходимо наличие двух условий (ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве), а именно:
–наличие возбужденного исполнительного производства;
–истечение срока для добровольного исполнения должником исполнительного документа (для исполнительных документов о принятии обеспечительных мер или мер предварительной защиты-только наличие возбужденного исполнительного производства (см. п. 10 комментария к настоящей статье).
То есть, для организация принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе неимущественного характера, не обязательно предварительное прохождение всех вышеперечисленных этапов (взыскание исполнительского сбора, применение мер административного воздействия и т. д.). Если после истечения срока для добровольного исполнения имеются технические и иные организационные условия, и для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, участие должника не является обязательным, то указанные требования могут быть исполнены принудительно.
Законодательство об исполнительном производстве не содержит конкретных форм и способов реализации указанной нормы права.
В зависимости от конкретного требования, содержащегося в исполнительном документе неимущественного характера, его специфики, форма и способ принудительного исполнения исполнительного документа может отличаться.
Наиболее общими формами реализации принудительного исполнения исполнительного документа неимущественного характера являются:
–совершение действий, указанных в исполнительном документе взыскателем самостоятельно, с последующим взысканием с должника расходов на их совершение56.
Процессуальное законодательство содержит нормы, позволяющие взыскателю выбрать указанную модель поведения. Так, в частности, часть первая ст. 206 ГПК РФ указывает на то, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 174 АПК РФ.
При этом, необходимость изменения способа и порядка исполнения исполнительного документа в данном случае не требуется. Для цели исполнения не имеет правового значения, кем указанные действия будут совершены: должником или по предложению судебного пристава-исполнителя взыскателем, с отнесением расходов по исполнению на должника (Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2018 № 303-КГ18-2874 по делу № А04-3541/2017).
В целях реализации данных положений законодательства Приказом ФССП России от 24.09.2021 №524 внесены изменения в Приказ ФССП России от 04.05.2016 № 238, которым указанный нормативный акт дополнен Приложением № 210 «Предложение взыскателю о реализации права на самостоятельное исполнение требований исполнительного документа неимущественного характера».
–привлечение денежных средств из федерального бюджета, необходимых для исполнения исполнительного документа, с их последующим взысканием с должника.
В случае необходимости организации дальнейшего исполнения исполнительного документа неимущественного характера за счет средств федерального бюджета судебный пристав-исполнитель информирует об этом старшего судебного пристава, который после проверки материалов исполнительного производства и установления факта применения в полном объеме мер принудительного характера в соответствии с положениями ст. 105 Закона об исполнительном производстве обращается с докладной запиской на имя руководителя соответствующего территориального органа ФССП России, в которой излагает суть требований исполнительного документа неимущественного характера, а также в хронологическом порядке описывает действия, предпринятые для исполнения требований исполнительного документа.
Привлечение соответствующей специализированной организации для исполнения указанных требований за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и указанием ФССП России от 31.01.2011 № 12/08-1872-ВМ.
–кроме того, правоприменительная, в том числе и судебная практика, не исключает возможности заключения территориальным органом ФССП России с третьим лицом договора на безвозмездное (то есть, не предусматривающее финансирования из федерального бюджета) осуществление работ по выполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, с последующим отнесением расходов привлеченной организации на должника.
Законность применения указанного метода была предметом контроля со стороны органов судебной власти.
Так, должник по исполнительному документу о сносе самовольно возведённого строения обратился в суд с иском к УФССП России по Волгоградской области о признании недействительным договора на выполнение работ по сносу самовольного строения, заключенного 12.12.2016.
В обоснование заявленных требований должником указано на то, что договор носит притворный характер, так как заключен на безвозмездной основе, однако в нём присутствует условие о возможном взыскании расходов по совершению исполнительных действий с последнего; также истцом указано на то, что договор заключен с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности и противоречит Федеральному закону от 05.04.2013 №44-ФЗ.
Решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 02.05.2017 по делу №2-1247/2017 в удовлетворении заявленных требований должнику отказано.
По доводу истца о том, что его права нарушены тем, что с него, возможно, будут взысканы расходы, связанные с демонтажем здания самовольной постройки в пользу специализированной организации, суд указал, что расходы по совершению исполнительных действий возмещаются лицам, понёсшим указанные расходы, за счёт должника в силу ч. 1 ст. 117 Закона об исполнительном производстве.
Доводы истца о том, что договор заключён с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности и противоречит Федеральному закону от 05.04.2013 №44-ФЗ судом также были отклонены и указано, что положения данного нормативного правового акта распространяются на отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд за счёт средств соответствующих бюджетов. В указанном же случае договор заключен на безвозмездной основе, оплата услуг специализированной организации за счёт средств бюджета не производится, в этой связи положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ на данные правоотношения не распространяются.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 09.08.2017 по делу №33-13543/2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Оценка реализации подобного механизма принудительного исполнения требований неимущественного характера давалась и иными судами (см., например, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.09.2018 № Ф07-7719/2018 по делу № А26-6281/2017).
Принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе неимущественного характера, как правило требует тщательного планирования, в том числе, определения круга участников.
Поскольку нередко исполнение таких требований встречает активное сопротивление со стороны должника и иных лиц, заранее следует определить состав и количество лиц, которые будут обеспечивать как безопасность судебного пристава-исполнителя, так и правопорядок на месте совершения исполнительных действий.
Для обеспечения безопасности судебного пристава-исполнителя привлекаются судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы по ОУПДС).
Заявка на привлечение судебных приставов по ОУПДС подается судебным приставом-исполнителем старшему судебному приставу не позднее чем за двое суток до дня привлечения указанных лиц к обеспечению безопасности, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (например, при исполнении исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению). Старший судебный пристав принимает решение о необходимости привлечения судебных приставов по ОУПДС для обеспечения безопасности должностных лиц ФССП России, их количестве.
При обеспечении безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении служебных обязанностей судебные приставы по ОУПДС принимают меры по предупреждению и пресечению посягательств на их жизнь и здоровье, обеспечивают сохранность служебной документации57.
Для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий могут привлекаться сотрудники органов внутренних дел (ст. 62 Закона об исполнительном производстве, п. 41 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
Также во многих случаях для участия в исполнительных действиях потребуются понятые.
При составлении акта о совершении исполнительных действий, в котором фиксируется их ход и результаты, следует обратить внимание на то, что кроме фамилии, имени, отчества и адресов места жительства понятых необходимо указать реквизиты документов, удостоверяющих их (понятых) личность (ч. 1 ст. 60 Закона об исполнительном производстве).
Согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», паспорт гражданина Российской Федерации, является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности (Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»).
Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Вместе с тем, указанное не исключает возможности использование и иных документов, удостоверяющих личность в случаях, установленных законодательством РФ.
Например, согласно Постановлению Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации», удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего Российской Федерации.
Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, – их отношение к исполнению воинской обязанности (п. 10 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700).
Понятые в акте о совершении исполнительных действий удостоверяют своими подписями их ход и результаты.
14. Организация принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе неимущественного характера, как правило влечёт за собой необходимость несения определенных расходов.
Указанные расходы могут быть понесены (ч. 1 ст. 116 Закона об исполнительном производстве):
–федеральным бюджетом;
–взыскателем;
–иными лицами, участвующими в исполнительном производстве.
Из какого источника не производились бы расходы на исполнение требований исполнительного документа неимущественного характера, в последующем указанные средства будут взыскиваться с должника (ч. 1 ст. 117 Закона об исполнительном производстве).
Основанием для взыскания данных расходов является постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 3 ст. 117 Закона об исполнительном производстве), которое выносится в течение десяти рабочих дней после предъявления документов, подтверждающих факт несения расходов.
При этом, в мотивировочной части постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий должно содержаться указание на документы, подтверждающие понесенные расходы (п. 2.3. Методических рекомендаций по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий, утв. ФССП России 24.07.2013 № 01-10 (далее по тексту – Методические рекомендации).
Обязательными условиями для отнесения на должника расходов по совершению исполнительных действий являются факт несенных расходов и причинная связь между понесенными расходами и исполнением исполнительного документа (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2018 № Ф03-5194/2017 по делу № А04-3656/2017).
Сума понесенных расходов должна быть подтверждена в установленном законом порядке.
Так, документами, подтверждающими факт возникновения расходов при исполнении исполнительных документов неимущественного характера, являются:
–при привлечении переводчиков, специалистов и иных лиц – акт выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по переводу или иных услуг, оказанных специалистами и иными лицами, привлеченными в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий (п. 3.1.4 Методических рекомендаций);
–при осуществлении сноса незаконно возведенного строения, устранения неполадок и т. д. – акт выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по сносу незаконно возведенного строения, устранению неполадок и т. д. (п. 3.1.7 Методических рекомендаций).
Отдел аппарата управления территориального органа ФССП России, являющийся ответственным по привлечению специалиста, после подписания акта приемки выполненных работ в течение трех рабочих дней направляет соответствующие документы в структурное подразделение территориального органа ФССП России. На основании подписанного сторонами акта приемки выполненных работ судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании расходов.
В случае окончания (прекращения) основного исполнительного производства, за исключением случаев, установленных (ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 47 Закона об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель возбуждает отдельное исполнительное производство о взыскании расходов по совершению исполнительных действий на основании ранее вынесенного им постановления.
Расходы на исполнение исполнительного документа неимущественного характера, не взысканные на основании постановления судебного пристава-исполнителя ввиду окончания основного исполнительного производства, могут быть взысканы в исковом порядке (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.06.2020 по делу № 88-10619/2020).
